ZUGASTI, OLGA ALBA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Zugasti, Olga Alba (actora/jubilada). Demandado: ANSES. Objeto: Reajustes varios de haberes jubilatorios (actualización de PBU, prestación compensatoria, prestación adicional por permanencia, inconstitucionalidad de normas/regímenes, exención de impuesto a las ganancias sobre retroactivos, entre otros). Decisión: Se rechazó el recurso de apelación deducido por ANSES y, consecuentemente, se confirmó la sentencia de primera instancia en lo que fue materia de apelación y agravios; se impusieron las costas de la Alzada a ANSES y no se regularon honorarios conforme art. 2 y 36 de la Ley 27.423.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes): 1) "Cabe resaltar que, de la doctrina emanada de la CSJN en autos 'Quiroga, Carlos Alberto c/ANSeS s/Reajustes Varios' (Fallos 337: 1277) no surge, que el Alto Tribunal hubiere limitado la actualización de la Prestación Básica Universal solamente a aquellos beneficios adquiridos hasta la entrada en vigencia de la ley 26.417 (1/03/2009). Por el contrario, afirma el carácter integral de todos los beneficios de la seguridad social, 'aspecto del que es parte esencial la correcta fijación del monto inicial de los haberes, pues de otro modo no podría mantenerse una relación justa con la situación de los activos.' (Considerando 9)." 2) "En este entendimiento, la obligación de progresividad o no regresividad se refiere fundamentalmente a la obligación de los Estados de ir avanzando en la cobertura de los derechos sociales prestacionales, cumpliendo con el principio de indivisibilidad de derechos fundamentales. ... Ante la demostración de la adopción por el Estado de una medida de corte regresivo, se presume su invalidez y la carga de la prueba de su permisibilidad se traslada al Estado." 3) "Si bien el Juez de grado dispuso declarar la inconstitucionalidad del Art. 21 de la Ley 24.463 e imponer las costas a la accionada vencida, es de aplicación lo dispuesto en el fallo de la CSJN, FCR 21049166/2011/CS1, caratulado 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo' de fecha 22/06/2023, estableció que las costas serán impuestas a la vencida o por su orden, según lo establecido por el art. 36 de la ley N°27.423... Por lo dicho, y de acuerdo al resultado del proceso, en el que en definitiva se hace lugar a la pretensión principal del reajuste del haber, corresponde confirmar la imposición de costas de primera instancia a ANSES (arts. 68 y 71 del CPCCN y 36 de la ley N°27.423)."
- Votos/diferencias: La resolución fue adoptada por unanimidad; no se registran disidencias.