AMPARO POR MORA: VELASQUEZ, FERNANDA NOEMI C/ ESTADO PROVINCIAL – INSTITUTO DE VIVIENDA Y URBANISMO DE JUJUY (I.V.U.J.)
La actora promovió acción de amparo por mora para que el IVUJ se expida sobre la adjudicación definitiva de la vivienda que habita. La Cámara (Tribunal Contencioso Administrativo, Sala I) rechazó el amparo por existir una controversia administrativa pendiente que impide al organismo adoptar decisión sobre la disponibilidad del inmueble.
¿Quién es el actor?
Fernanda Noemí Velásquez, con patrocinio letrado de la Dra. Analía Torrejón.
¿A quién se demanda?
Estado Provincial – Instituto de Vivienda y Urbanismo de Jujuy (IVUJ).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Acción de amparo por mora para que el IVUJ se expida y adjudique definitivamente la vivienda que constituye su domicilio real y del grupo familiar, tras múltiples presentaciones (fechas principales: 8/6/26, 14/7/26, 23/7/26; pronto despacho 23/7/26).
¿Qué se resolvió?
Rechazar la acción de amparo por mora; imponer costas a la parte demandada; regular honorarios de la Dra. Analía Torrejón en $462.496 más interés e IVA si corresponde.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En las acciones de amparo por mora, el propósito perseguido no puede ser otro, en principio, que la obtención de una orden de pronto despacho y tal pretensión resulta objetivamente satisfecha más allá de que se acceda al reclamo de fondo que lo sustenta (CREO BAY, Horacio. Amparo por mora de la Administración Pública. Buenos Aires: Astrea, p. 59). 'El Juez del amparo se expide sobre el fondo de la cuestión, no así el Juez del amparo por mora que solo ordena que se resuelva, pero no en qué sentido' (Ibíd. p. 72)."
"Así, de las constancias administrativas se desprende que la anterior adjudicataria interpuso recurso de revocatoria con la resolución Nº 100-IVUJ-2022 que dispuso la desadjudicación, el cual fue rechazado mediante resolución de fecha 14/8/26. Asimismo, contra dicho acto en fecha 1/9/26 dedujo recurso jerárquico, el cual se encuentra pendiente de resolución.
En tales condiciones, se advierte que la situación administrativa del inmueble aún no se encuentra establecida, circunstancia que adquiere particular relevancia puesto que la petición de la actora procura obtener la adjudicación de ese mismo bien.
... De lo expuesto no se advierte una inactividad administrativa carente de justificación que habilite la procedencia de la vía intentada, toda vez que la falta de pronunciamiento respecto de la adjudicación pretendida encuentra sustento en la existencia de una controversia administrativa pendiente, directamente vinculada con la situación jurídica del inmueble.
A mérito de lo expuesto, y al no haberse configurado en el caso una demora injustificada susceptible de ser subsanada mediante la presente vía, corresponde rechazar la acción de amparo por mora interpuesta por Fernanda Noemí Velasquez."
¿Cómo votaron los jueces?
El voto del Dr. Casas expone la totalidad de los fundamentos y la Dra. Fernández adhiere expresando conceptos y conclusiones idénticos; el bloque dispositivo final reproduce el rechazo y las costas conforme a ese acuerdo.
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