CABALLERO ALDO JORGE C/ PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO

¿Quién es el actor?

Aldo Jorge Caballero, efectivo de la Policía de la Provincia de Buenos Aires.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Seguridad).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Pago de horas por compensación por recargo de servicios (horas CO.RE.S.) según la fórmula del art. 26 de la ley 10.430, con retroactivos no prescriptos actualizados y más intereses; y declaración de inconstitucionalidad de las resoluciones ministeriales que fijaron el valor de la hora CO.RE.S. (RESO-2023-988 y otras).

¿Qué se resolvió?

Desestimó la demanda y rechazó la pretensión del actor. Se impusieron costas en el orden causado y se regularon honorarios a favor de la letrada del actor en 30 JUS más aportes y demás recargos legales.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Tal como reiteradamente ha resuelto la Suprema Corte local, el principio de igualdad que consagra el artículo 11 de la CPBA importa el derecho a que no se establezcan excepciones o privilegios que excluyan a unos de lo que se concede a otros en igualdad de circunstancias ... La garantía de igualdad ante la ley ... no supone, al menos necesariamente, una igualdad aritmética o absoluta ... sino la igualdad de tratamiento frente a la igualdad de situaciones o circunstancias."

"En dicho marco, si bien el actor pretende, en definitiva, la aplicación analógica del artículo 26 de la ley 10.430, la diversa regulación entre las horas CO.RE.S del decreto 1.501/87 y las horas extras del régimen general no presenta dificultad interpretativa que requiera tener que avanzar más allá del propio texto. Pues no se configura en el caso la existencia de un vacío legal que amerite la aplicación analógica de otra norma."

"las decisiones del Poder Ejecutivo en materia de política salarial, adoptadas en virtud de que una ley que lo habilita al efecto, sobre la base de criterios de oportunidad, mérito o conveniencia tenidos en cuenta al momento de su dictado, no son susceptibles de revisión judicial"

"En definitiva, en el caso no logra advertirse una vulneración del principio de igualdad ni la procedencia de aplicar analógicamente la cláusula del régimen general al personal policial; circunstancias que conducen al rechazo de la pretensión."

Observación sobre prueba y carga probatoria (transcripción):

"A mayor abundamiento, si bien lo expuesto es suficiente para resolver el litigio en el sentido señalado, se advierte que tampoco se acredita en autos ... el perjuicio que la aplicación del sistema actual de horas CO.RE.S le provoca al actor. ... incumbía al actor la carga de demostrar la realidad de la situación fáctica en que sustenta su reclamo, ... no sólo por revestir tal calidad en el proceso, sino también en virtud de la presunción de legitimidad que distingue a la actividad de la Administración Pública."

Dispositivo:

"1°) Desestimar la pretensión deducida por Aldo Jorge Caballero, por los fundamentos precedentemente expuestos (arts. 12 inc. 2, 50 inc. 1 y concs. del CCA; 61 de la ley 13.982; 30 de la ley 13.236; 30, 32 y concs. del DL 9.650/80).

2°) Imponer las costas en el orden causado, atento al resultado y a la materia debatida (art. 51 inc. 2 del CCA).

3°) Regular los honorarios profesionales de la letrada patrocinante ... en la suma de treinta (30) JUS ..."