MARIN ANA LUCIA JOSEFA C/ INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (IP S/ PRETENSION ANULATORIA - PREVISION

¿Quién es el actor?

Ana Lucía Josefa Marin, docente jubilada (DNI 14.444.324).

¿A quién se demanda?

Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires (IPS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Anulación parcial de la Resolución Nº 036355 (25/06/2025) y de la liquidación de julio de 2025, únicamente respecto de sus efectos patrimoniales, por entender que el retroactivo fue abonado a valores históricos y no a valores actuales conforme la doctrina aplicable; se solicita nueva liquidación con inclusión de diferencias retroactivas, intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda. Se anuló parcialmente la Resolución Nº 036355 y la liquidación de julio de 2025 en lo referido a sus efectos patrimoniales, y se condenó al IPS a reformular la liquidación del retroactivo “a valores actuales” hasta el día 11/08/2023; desde esa fecha hasta el 01/04/2019 se continuará liquidando a valores nominales/históricos como allí dispuesto. A las sumas reconocidas se adicionarán intereses del 6% anual hasta la determinación del valor actual y, desde entonces, la tasa pasiva más alta vigente que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires por depósitos a 30 días, hasta el efectivo pago. Se impusieron costas a la parte demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La doctrina legal, en que asienta su pedido desestimatorio Fiscalía de Estado, no resulta de recibo. Ello dado que la SCBA, a través de la doctrina 'Barrios' (causa C. 124.096, sent. 14/04/2024), modificó el paradigma jurisprudencial vigente hasta entonces al declarar la 'inconstitucionalidad sobreviniente' de la prohibición de indexar que preveían los arts. 4 de la ley 25.561, 7 y 10 de la ley y art. 5 del decreto 214/2002; ello por violar el derecho de propiedad consagrado en el art. 17, por desconocer el principio de razonabilidad, e impedir la tutela judicial, continua y efectiva (art. 1, 17, 18, 28 y conc. Cons. Nac.). De esa suerte, permitió a la judicatura actualizar deudas -para el caso por diferencias previsionales, laborales, emergentes del sector público-, v.gr. mediante el empleo de índices oficiales (ej. RIPTE/IPC) más un interés puro del 6% anual, en momentos más próximos a la percepción de esas diferencias salariales y/o previsionales."

"Bajo tales lineamientos, se desprende que el proceder administrativo produjo una afectación patrimonial de la actora, al límite del despojo, frente a un crédito que guarda preferencial tutela Constitucional (arts. 14 bis. - 39 inc. 2do. Const. Pcial). ... Ello porque tratándose de un crédito de sustrato previsional y naturaleza alimentaria, fue liquidada en Junio 2025, el Reajuste 'a cobrar' desde por su importe histórico (aditando sólo intereses a la tasa pasiva), tornándose de todo justicia la aplicación de la doctrina 'Barrios'..."

"Corolario de lo analizado, cabe hacer lugar a la pretensión promovida por la señora Ana Lucia Marin, anular parcialmente la Resolución Nº 036355 dictada el 25/06/2025 ... y condenar a reformular la liquidación del retroactivo, a valores actuales ... hasta el día 11/08/2023; ... A las sumas reconocidas, se aditarán intereses a la tasa del 6% anual desde el devengamiento de cada una y hasta la fecha en que se determina el valor actual ... y, de allí en más, la tasa pasiva más alta, vigente en cada período de aplicación, que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires por sus depósitos a 30 días, hasta el efectivo pago."

¿Cómo votaron los jueces?

El fallo contiene un bloque dispositivo final que expresa la decisión del Tribunal; no consta en el texto remitido voto en minoría que modifique lo resuelto por el bloque final.