ARROYO, DOMINGO ANTOLIN c/ EN - MIN. DE SEG. - PFA Y OTRO s/SUPLEMENTOS FUERZAS ARMADAS Y DE SEGURIDAD
El actor, pensionado de la Policía Federal, reclamó que los suplementos por Función Policial Operativa y por Zona se consideren remunerativos y bonificables. La Cámara Federal de Córdoba modificó parcialmente la sentencia de grado: reconoció carácter remunerativo y bonificable al Suplemento “Función Policial Operativa” (incorporación al haber y pago retroactivo por dos años y hasta su derogación por decreto 142/2022) y confirmó el rechazo respecto del Suplemento “Zona”.
¿Quién es el actor?
Domingo Antolín Arroyo (pensionado de la Policía Federal Argentina).
¿A quién se demanda?
Estado Nacional - Ministerio de Seguridad - Caja de Retiro de Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Se reclamó que el Suplemento por “Función Policial Operativa” y el Suplemento por “Zona” (creados por Decreto 380/2017 y actualizaciones) se consideren remunerativos y bonificables y se incorporen al haber mensual del actor con pago retroactivo.
¿Qué se resolvió?
La Cámara modificó parcialmente la sentencia de fecha 2/2/2026: (a) reconoció el carácter remunerativo y bonificable del Suplemento “Función Policial Operativa” establecido por Decreto 380/17 y su actualización, ordenando su incorporación al haber mensual del actor y su pago retroactivo por el plazo de prescripción de dos años y hasta su derogación mediante decreto 142/2022; y (b) adicionó a las sumas la tasa pasiva promedio que publica el BCRA conforme art.10 del Decreto 941/91 desde que cada una fue debida y hasta su efectivo pago. En lo demás, se confirmó la resolución apelada (rechazo del reclamo sobre Suplemento “Zona”). Se impusieron las costas de la Alzada en el orden causado.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
1) "Que, en efecto tanto la prueba producida en autos –de la que hace mérito el dictamen-, como la obrante en las distintas causas en trámite ante el Tribunal y en las que se debate la misma cuestión que en el sub lite, ponen de manifiesto el carácter generalizado con el que se otorgan los suplementos creados por el decreto 380/2017. ... La demandada no ha demostrado que la percepción generalizada de los suplementos mencionados dependía del cumplimiento de una función determinada y no del mero hecho de ser policía. ... las remuneraciones concedidas por el decreto 380/2017 no son sumas meramente accesorias o adicionales." (cita del voto, en referencia al precedente "Di Nanno")
2) "En consecuencia, y atento lo dispuesto por nuestro Máximo Tribunal con fecha 18 de noviembre de 2025; y en virtud de no haberse acompañado elementos de prueba que demuestren lo contrario, corresponde confirmar el rechazo del reclamo efectuado por la parte actora en cuanto pretende que el suplemento por 'Zona' creado por Decreto 380/2017 sea incorporado en su haber mensual como remunerativo y bonificable."
3) "Atento lo dispuesto corresponde modificar parcialmente la sentencia dictada por el señor Juez Federal n°3 de Córdoba y en consecuencia: a) reconocer el carácter remunerativo y bonificable al Suplemento 'Función Policial Operativa' establecido por Decreto 380/17 y su actualización, ordenando su incorporación al haber mensual del actor y su pago retroactivo por el plazo de prescripción de dos años y hasta su derogación mediante decreto 142/2022. b) adicionar a las sumas que se ordena abonar la tasa pasiva promedio que publica el Banco Central de la República Argentina, conforme art. 10 del Decreto 941/91 desde que cada una fue debida y hasta su efectivo pago."
¿Cómo votaron los jueces?
No se registran votos en disidencia; los tres votos (Avalos, MontesI, Mancini) adhieren al mismo sentido.
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