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Cámara de Apelaciones

REYNOSO NESTOR CESAR c/ ANSES Y OTRO s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

Reynoso promovió amparo para obtener afiliación al PAMI por su condición de titular de una pensión no contributiva por invalidez. La Cámara Federal de la Seguridad Social, por mayoría, hizo lugar al recurso de apelación, dejó sin efecto la sentencia de primera instancia y devolvió las actuaciones al juzgado de origen para que dicte un nuevo pronunciamiento, imponiendo costas de Alzada en el orden causado.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 2
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 016188/2026/CA001
Amparo Afiliacion pami Programa incluir salud Pension no contributiva por invalidez Anses Secretaria nacional de discapacidad (ex andis) Recurso de apelacion Costas de alzada Devolucion de autos Camara federal de la seguridad social

¿Quién es el actor?

Reynoso Néstor Cesar.

¿A quién se demanda?

ANSeS y la Secretaría Nacional de Discapacidad (ex ANDIS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción de amparo tendiente a obtener una afiliación al PAMI y una cobertura de salud distinta a la que recibía por el Programa Federal Incluir Salud, en atención a su condición de titular de una pensión no contributiva por invalidez.

¿Qué se resolvió?

La Cámara, por mayoría, dejó sin efecto la sentencia recurrida y devolvió las actuaciones al juzgado de origen a fin de que se dicte un nuevo pronunciamiento conforme a derecho; además impuso las costas de Alzada en el orden causado.

Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes del fallo; se incluyen la disidencia y el voto mayoritario tal como consta en el texto):

(Voto de la Dra. Nora C. Dorado, que propuso confirmar la sentencia) "La sentencia apelada no impuso a la Secretaría Nacional de Discapacidad la obligación de afiliar al actor al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, ni le atribuyó facultades para disponer dicha incorporación. Por el contrario, el pronunciamiento ordenó a la ANSES que, una vez firme la sentencia, notificara al PAMI que debía afiliar al Sr. Reynoso, quedando a cargo de este último organismo efectivizar la afiliación y asegurar el acceso a las prestaciones de salud."

(Voto del Dr. Juan A. Fantini Albarenque, mayoría) "Disiento con la solución propiciada por mi distinguida colega preopinante. En efecto, comparto los fundamentos y conclusiones expuestos por el Sr. Fiscal General en su dictamen N° 254/2026, de fecha 27 de agosto de 2026, a los que me remito por razones de brevedad. En consecuencia, propicio hacer lugar al recurso de apelación interpuesto por la Secretaría Nacional de Discapacidad (ex ANDIS), dejar sin efecto la sentencia recurrida y devolver las actuaciones al juzgado de origen a fin de que se dicte un nuevo pronunciamiento conforme a derecho. Las costas de Alzada se imponen por su orden, atento a las particularidades de la cuestión debatida (art. 68, segundo párrafo, del CPCCN)."

(Adhesión del Dr. Walter F. Carnota, mayoría) "Compartiendo los fundamentos expuestos por el Sr. Fiscal General, adhiero al voto del Dr. Fantini Albarenque."

¿Cómo votaron los jueces?

La Dra. Dorado, preopinante, propuso confirmar la sentencia de grado que hizo lugar al amparo y ordenó que la ANSeS notificara a PAMI para la afiliación del actor; su análisis sostuvo que la sentencia no impuso obligación indebida a la Secretaría Nacional de Discapacidad y que la afiliación quedaba a cargo de PAMI tras la notificación de ANSeS. Esa postura quedó en minoría.

Leyes que cita

  • Ley 17.454Codigo procesal civil y comercial de la nacion

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