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Primera Instancia

RODRIGUEZ MARIANA ALEJANDRA C/ DIRECCION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ RECURSO CONTRA DECISION COMISION MEDICA JURISDICCIONAL. LEY 14997

La actora demandó por accidente de trabajo (in itinere) y reclamó indemnización por incapacidad permanente. El Tribunal hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad de los arts. 8, 21, 22 y 46 de la Ley 24.557 y del DNU 669/19, y condenó al Fisco provincial a pagar $4.259.831,11 más actualización e intereses.

Fecha de la sentencia
Tribunal
TRIBUNAL DEL TRABAJO Nº 2 - LOMAS DE ZAMORA
Fuero
TRIBUNAL DE TRABAJO (PROVINCIA DE BUENOS AIRES)
Jurisdicción
Local · Buenos Aires
Expediente
LZ-52077-2025
Accidente in itinere Incapacidad permanente parcial Ley 24.557 Inconstitucionalidad Dnu 669/19 Cuantificacion indemnizatoria Actualizacion tasa banco nacion Costas Ley 24.432 Tribunal del trabajo n?2 lomas de zamora.

¿Quién es el actor?

Mariana Alejandra Rodríguez, representada por el Dr. Miguel Oscar Candia.

¿A quién se demanda?

Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, asistida por la Fiscalía de Estado.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reparación por accidente de trabajo (in itinere) ocurrido el 18/07/2025 y pago de indemnización por incapacidad permanente parcial; se plantearon además inconstitucionalidades contra normas de la Ley 24.557 y Ley 24.432.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad de los artículos 8, 21, 22 y 46 de la Ley 24.557 y del decreto 669/19; se rechazó el planteo de inconstitucionalidad de la Ley 24.432; se condenó a la demandada a abonar a la actora $4.259.831,11 dentro de 10 días mediante depósito judicial, con actualización desde el 18/07/2025 a la tasa activa del Banco Nación y aplicación de costas parciales. Se reguló honorarios (ej.: Dr. Candia $625.000).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"De lo expuesto, surgen claramente lesionados principios y garantías de neta raigambre constitucional, por cuanto implica otorgar a dichas Comisiones facultades propias reservadas a los Jueces, tales como determinar la existencia o no de un accidente y su naturaleza y el porcentual de incapacidad... En tales condiciones, la validez de este aspecto del régimen normativo en cuestión se supedita a que éste observe la exigencia de un control judicial suficiente de las resoluciones que emanen de tales comisiones. Y es, precisamente, en esta materia donde el sistema creado por los arts. 21, 22 y 46 inc. 1 de la Ley 24.557, al igual que su reglamentación, luce reñido con la Constitución (art. 18 Constitución Nacional)."

"Por todo lo expuesto corresponde rechazar el planteo de inconstitucionalidad de la ley 24.432."

Sobre hechos y prueba: "Consecuentemente, he expedirme por la AFIRMATIVA con respecto a que la accionante que con fecha 18/07/2025 padeció un accidente in itinere, en oportunidad de dirigirse a su lugar de trabajo en bicicleta, ocasión en que es embestida por un vehículo, produciéndole traumatismos en múltiples regiones del cuerpo - policontusiones, lesión contusa excoriativa pierna derecha y columna cervical.."

Cuantificación del daño: "Consecuentemente, el quantum indemnizatorio resulta de la siguiente operación: $ 1.109.925,87 x 53 x 4,47 % x 1,62 = $ 4.259.831,11 (art. 14 2 a LRT y decreto 1694/09) ... La suma de condena será actualizada desde el 18/07/2025 y hasta el efectivo pago total cancelatorio a la tasa activa cartera general nominal anual vencida a 30 días del Banco de La Nación Argentina (art. 11 ley 27.348); el que a la fecha asciende al monto de PESOS UN MILLON NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y TRES CON 23/100.- ($1.954.433,23)."

Dispositivo final del Tribunal (transcripción relevante): "AUTOS Y VISTOS: CONSIDERANDO: Lo resuelto en el Acuerdo que antecede, el Tribunal del Trabajo N° 2 de Lomas de Zamora, por mayoría RESUELVE 1) Declarar la inconstitucionalidad de los artículos 8, 21, 22 y 46 de la Ley 24.557 y del decreto 669/19, abstracto el planteo de inconstitucionalidad del art 12 ley 24.557, rechazándose el planteo de inconstitucionalidad a la ley 24.432, todo conforme detalle del pronunciamiento; 2) Hacer lugar a la demanda incoada y condenar a Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, a abonar a Mariana Alejandra Rodríguez... la suma de Pesos CUATRO MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y UNO CON ONCE centavos ($ 4.259.831,11 )..."

Normas que cita

  • Ley 24.557arts. 6.1, 8, 12, 14, 21, 22, 27, 46 · Ley de riesgos del trabajo
  • Ley 24.432arts. 16, 505 (CC) · Honorarios profesionales
  • Ley 26.773art. 3 · Riesgos del trabajo
  • Ley 27.348art. 11 · Riesgos del trabajo
  • Decreto 669/19
  • Decreto 717/96
  • Decreto 3858/07 (Provincia De Buenos Aires)
  • Decreto 1694/09
  • Resolución 9/2025 (SRT)
  • Resolución 1039/19 (SSN)
  • CCarts. 1, 7, 15, 16, 505
  • CCyCNart. 7 · Codigo civil y comercial de la nacion
  • Constitución Nacionalarts. 5, 18, 75 inc. 12, 75 inc. 19, 75 inc. 22, 99 inc. 3, 116, 121, 122, 123 · Constitucion nacional
  • Constitución (Provincia De Buenos Aires)arts. 15, 39 inc. 3
  • Ley 15.057 (Provincia De Buenos Aires)arts. 24, 25, 26, 27, 57

Fallos que cita

  • Zucoli Marcela c/ Sum SA s/ Daños y PerjuiciosSCBA · 02/10/2002
  • Yucra Coronado Nicolás c/ Malatesta Juan C s/ Accidente de trabajoSCBA
  • Carabajal, María Isabel y otro c/ Provincia ART SA y otroSCBA · 25/04/2018
  • Mizuno Daniel Alejandro c/ Ratelli, Santiago ArmandoSCBA · 27/12/1996
  • Barrionuevo, Oscar A c/ Fulcheri, Adrián J s/ Daños y PerjuiciosSCBA · 17/02/1998
  • Carvani, Gabriel Eduardo c/ Gran Dora SASCBA · 16/07/2003
  • SantillánSCBA · 12/03/2003
  • SciandraSCBA · 12/03/2003
  • FrancoSCBA · 09/04/2003
  • GodonCSJN
  • EspositoCSJN
  • SantillánSCBA

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