Benítez, Jonatan Damián contra Provincia Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. Accidente de Trabajo-acción especial

¿Quién es el actor?

Jonatan Damián Benítez.

¿A quién se demanda?

Provincia Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Prestación dineraria por incapacidad parcial y definitiva derivada de accidente de trabajo (liquidación indemnizatoria conforme ley 24.557 y adicional de pago único art. 3 ley 26.773). El tribunal de grado condenó a la ART a pagar $445.746,68 (incluye $371.455,57 por incapacidad y $74.291,11 adicional de pago único) y aplicó repotenciación por la tasa activa del Banco Nación conforme art.12/ley 24.557 (texto según ley 27.348), declarando además la inconstitucionalidad del DNU 669/19.

¿Qué se resolvió?

La Suprema Corte rechazó el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley deducido por la ART, con costas, confirmando la solución mayoritaria del tribunal de grado en lo relativo a la liquidación y a la declaración de inconstitucionalidad del DNU 669/19 en los términos analizados por el juez de primera instancia. El Tribunal consideró insuficiente la impugnación técnica y fáctica del recurrente para desplazar la decisión de mérito.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En este sentido, se ha declarado expresamente que recae sobre la parte que deduce el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley, el imperativo de acreditar que la cuantía económica de los agravios excede el mínimo fijado por la ley como recaudo de admisibilidad... Atento la indicada omisión, la función revisora de esta Corte se debe limitar entonces a verificar si lo resuelto en autos contradice la doctrina legal..."

"Ante dicha circunstancia, se impone destacar que -conforme reiteradamente ha declarado este Tribunal- aun cuando dicho monto no supere el indicado límite ... corresponde ingresar en el tratamiento de los agravios contenidos en el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley que se vinculan con tales cuestiones federales... es necesario que la Suprema Corte, en tanto órgano máximo de la judicatura local, ingrese al conocimiento de los cuestionamientos relacionados con puntos regidos por la Constitución, las leyes federales y los tratados internacionales."

"El tribunal de trabajo concluyó ... que el Poder Ejecutivo nacional no invocó ninguna imposibilidad concreta del Congreso de reunirse, máxime teniendo en cuenta que la norma en cuestión fue dictada durante el período de sesiones ordinarias; ... que el diagnóstico expuesto en los considerandos del decreto ... no emana de informes de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo o de la Superintendencia de Seguros de la Nación... no surgen ... elementos que permitan constatar que la situación que requiere solución legislativa sea de una urgencia tal que deba ser solucionada inmediatamente."

"Las razones esgrimidas en el fallo impugnado para declarar la inconstitucionalidad del decreto de necesidad y urgencia 669/19 no son idóneamente controvertidas en el remedio bajo examen... el quejoso articula su defensa de la norma ... en base a criterios de mera conveniencia, que fueron específicamente descartados por el juzgador de grado, quien -en este punto- siguió los lineamientos vertidos por el Máximo Tribunal de la Nación en el precedente 'Verrocchi' (CSJN Fallos: 322:1726)."

"En razón de lo expuesto, corresponde rechazar el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley traído, con costas (art. 289, CPCC)."

(Se adoptan como mayoría los fundamentos volcados en el voto del Dr. Torres, acompañados por los votos de la Dra. Kogan y el Dr. Genoud; el Dr. Soria adhirió a las conclusiones.)