Lucini, Carlos J c/Provincia de Buenos Aires s/Demanda contencioso administrativa

¿Quién es el actor?

Carlos Julio Lucini (con la continuidad procesal ejercida por Delfa Edit Garay de Lucini tras el fallecimiento del actor).

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Anulación de los decretos 5086/1996 y 4159/1997 que transformaron en cesantía disciplinaria el cese por incapacidad laboral permanente dispuesto por Resolución 3479/1992.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar a la demanda y se anulan los actos administrativos impugnados; costas por su orden; regulados honorarios de la letrada actora.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La cuestión central a dilucidar en el caso es la de si, con el dictado de la Resolución 3479/1992 del Ministerio de Salud, por la cual se concediera el cese por incapacidad laboral permanente al doctor Lucini, se halla definitivamente extinguida la potestad disciplinaria de la Administración respecto de aquel."

"La Resolución 3479/1992, aunque debió hacerlo, no reservó la facultad de la Administración de modificar a posteriori la causa de desvinculación del agente; contrariamente, sólo se limitó a acordar el cese por incapacidad laboral de carácter permanente y a conceder otros beneficios, como la retribución especial del art. 22 inc. 'h' de la ley 10.430."

"En este sentido, resulta indudable que la Administración no dio cumplimiento a lo reglado por el art. 10 inc. 'd', apart. III del decreto 1227/1987, reglamentario de la ley 10.430 ... cuando concedió el cese al doctor Lucini, debido a la comprobación de un grado de incapacidad psicofísica permanente superior a dos tercios, que le permitió a éste encuadrarse en los beneficios jubilatorios, mientras aquél se encontraba imputado en un sumario administrativo. De manera tal que por virtud de aquella decisión se operó la extinción del poder disciplinario por parte de la Administración provincial respecto de Lucini."

"En suma, dado que en el caso se produjo la desvinculación del actor como agente público de aquélla por incapacidad laboral permanente y, en consecuencia, se operó la extinción de la potestad disciplinaria de la Administración respecto del mismo, corresponde anular los decretos impugnados en la demanda."

¿Cómo votaron los jueces?

El señor Juez doctor Negri votó por la afirmativa; los señores jueces Salas, de Lázzari, Roncoroni y Soria adhirieron a los fundamentos del Dr. Negri. El bloque dispositivo final dispone la nulidad de los actos impugnados y la imposición de costas por su orden.