Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/Incidente de revisión en autos: Volwar S.A. s/ Concurso preventivo (hoy quiebra).

¿Quién es el actor?

Fisco de la Provincia de Buenos Aires, representado por la Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA).

¿A quién se demanda?

Volwar S.A. (concursada/hoy quiebra).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Verificación de créditos fiscales en el concurso preventivo/quiebra; en concreto, el reconocimiento de créditos por impuesto a los ingresos brutos (y otros tributos) mediante liquidaciones administrativas emitidas por la autoridad fiscal según art. 41/Código Fiscal (hoy art. 49, t. o. 2011).

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto por ARBA, se revoca la sentencia de la Cámara que había declarado la inconstitucionalidad del art. 49 del Código Fiscal y rechazado la verificación del crédito por ingresos brutos, y se ordena que los autos vuelvan al tribunal de grado para nuevo pronunciamiento conforme lo dispuesto por la Corte. Se impusieron las costas a la parte vencida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La cuestión traída por el impugnante ha sido abordada por esta Suprema Corte en las causas Ac. 82.282 (sent. de 30-V-2007) y C. 92.097 (sent. de 11-VI-2008), entre otras, concluyendo que la liquidación de deuda tributaria efectuada mediante el procedimiento previsto por el art. 41 del Código Fiscal (ahora art. 49, según t.o. resol. 39/11), resulta idónea para satisfacer la carga establecida en el art. 32 de la ley 24.522."

"De esta manera, comparto el criterio según el cual la prerrogativa que el art. 49 del Código Fiscal -t.o., resol. 39-11- confiere al Estado provincial para conformar un título 'suficiente' -con los alcances ya señalados- a fin de insinuar su acreencia en el concurso, no entra en contradicción con la exigencia prevista en el art. 32 de la Ley de Concurso y Quiebras, a contrario de lo considerado por la Cámara (v. fs. 555/vta.), siempre que en su creación se cumplan con los recaudos antes indicados y las garantías constitucionales de defensa y debido proceso (arts. 15, Constitución provincial; 18, Constitución nacional y 8 del Pacto de San José de Costa Rica), toda vez que las partes interesadas cuentan, en el ámbito concursal, con instrumentos adecuados para debatir la existencia y alcances de la obligación tributaria en cuestión (arts. 34, 36, 37, 42 y concordantes de la ley 24.522), siempre -claro está- que la discusión sobre el crédito no se hubiera agotado previamente con carácter firme."

"A las razones expuestas puede añadirse, como lo he señalado en otras oportunidades, que los certificados de deuda o la liquidación de deudas tributarias -en el supuesto específico del actual art. 49 del Código Fiscal- expedidos por el organismo de recaudación gozan de presunción de legitimidad, sirviendo por tanto de causa a los fines de la verificación de crédito, mientras no sean impugnados con suficiente sustento. De ahí que sobre quien controvierte la juridicidad de tales actos pesa la carga de fundar y acreditar su impugnación..."

¿Cómo votaron los jueces?

El acuerdo fue afirmativo por mayoría integrada por los votos de los Dres. Soria, Hitters, Negri y Genoud. No consta voto en disidencia en el dispositivo final. El bloque dispositivo dispone expresamente: "se hace lugar al recurso extraordinario interpuesto, se revoca la sentencia impugnada..." (SENTENCIA).