Vega, Agustín José y otros c/Municipalidad de General Pueyrredón y otros s/Daños y perjuicios

¿Quién es el actor?

Vega, Agustín José y otros.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de General Pueyrredón y la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Resarcimiento por daños y perjuicios derivados de hechos de violencia ocurridos en ocasión de un recital autorizado en instalaciones municipales y en sus inmediaciones.

¿Qué se resolvió?

La Corte hizo lugar al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto por la Municipalidad; revocó la sentencia que había fijado la responsabilidad del ente municipal y dejó sin efecto el resarcimiento reconocido en favor de los actores respecto de la Municipalidad. Con costas a la vencida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En función de tales circunstancias de la causa, los argumentos esgrimidos por la recurrente a fs. 778/782 demuestran que el fallo impugnado ha incurrido en una errónea aplicación del art. 1074 del Código Civil, al condenar a la comuna codemandada por el supuesto incumplimiento del deber de 'prevención del delito, vigilancia y custodia' de la población en la vía pública, que le adjudica, pese a tratarse de funciones ajenas a las competencias propias de los municipios."

"La policía de seguridad, en lo concerniente a la preservación de la integridad física de las personas y sus bienes así como el aseguramiento de la tranquilidad ciudadana, no corresponde a la esfera de competencias comunal (conf. arts. 191, 192, Const. prov., dec. ley 6769/58 y art. 3, Ord. Gral., 267; doct. C.S.J.N., Fallos 321:1124, cons. 4°). Las disposiciones de la ley 12.154 definen ese cometido público como asunto de competencia exclusiva del Estado provincial (art. 2)."

"Si se pretende responsabilizar al Estado por una omisión, es preciso, entonces, que se alegue y demuestre la infracción a un deber jurídico que le imponía actuar en un determinado sentido (C.S.J.N., causa P. 681. XLIII, 'Parisi de Frezzini', sent. de 20-X-2009). La inexistencia de un precepto que explícita o implícitamente establezca el mandato de actuar positivamente impide la aplicación de la regla que impone responder por el deficiente o anormal funcionamiento de los servicios que tiene a su cargo el ente estatal."

"Por lo expuesto en el acuerdo que antecede, haciéndose lugar al recurso extraordinario incoado, se revoca la sentencia en crisis en cuanto fijó la responsabilidad del ente municipal y se deja sin efecto el resarcimiento reconocido por la Cámara a fs. 754 vta./755 y 764/vta. Con costas a la vencida (art. 289, C.P.C.C.)."

(Se resalta que el dispositivo final del acuerdo es lo que fija la decisión de la mayoría.)