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Tribunal Superior

Mazzeo, Héctor A. c/Hospital Interzonal de Agudos s/Daños y perjuicios

El actor demandó por daños y perjuicios derivados de atención médica deficiente en el Hospital Interzonal de Agudos. La Suprema Corte rechazó el recurso extraordinario del Fisco que pretendía la aplicación de la ley provincial de consolidación 12.836 (modificada por leyes 13.436 y 13.929), por entender que las reformas no superan las objeciones de inconstitucionalidad señaladas en precedentes.

Fecha de la sentencia
Tribunal
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Fuero
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Jurisdicción
Local · Buenos Aires
Expediente
C-101489
Danos y perjuicios Responsabilidad medica Ley 12.836 Ley 13.929 Consolidacion de deudas provinciales Inconstitucionalidad Plazo de pago Precedente c.99.858 rodriguez Fisco provincial Inaplicabilidad de ley

¿Quién es el actor?

Héctor A. Mazzeo.

¿A quién se demanda?

Hospital Interzonal de Agudos (Fisco provincial).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Daños y perjuicios por deficiente atención médica (fractura de cuello de fémur derecho, ingreso a guardia el 4-11-1995).

¿Qué se resolvió?

Se rechaza el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto por el Fisco provincial; se imponen las costas de la instancia al recurrente vencido. Persiste la inaplicabilidad/inconstitucionalidad del régimen de consolidación en los términos cuestionados por la Corte.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Artículo 16.- El pago de las obligaciones consolidadas se efectuarán, a opción del acreedor:

a) Mediante los títulos públicos cuya emisión autoriza el artículo 18 de la presente ley y conforme lo dispuesto en el artículo 17 de la misma, o

b) En efectivo, en moneda de curso legal conforme los criterios que establezca la normativa aplicable y los procedimientos y condiciones que determine la reglamentación".

"Los pedidos de informes o requerimientos judiciales respecto al plazo en que se cumplirá cualquier obligación alcanzada por la consolidación dispuesta en la presente ley, ya sea que el pago se realice mediante Bonos de Consolidación o mediante el Procedimiento de Pago en Efectivo, serán respondidos por el Poder Ejecutivo o cualquier ente deudor de obligaciones alcanzadas por la consolidación indicando que tales obligaciones quedarán sujetas a los recursos que anualmente contenga la Ley de Presupuesto de la Administración Provincial, para hacer frente al pasivo consolidado al 30 de noviembre de 2001, en un plazo máximo de 170 meses contados a partir de la fecha antes indicada".

"Como vemos, si bien por el art. 54 de la ley 13.929 se introdujo en el art. 16 de la ley 12.836 -mod. por ley 13.436- un límite temporal a la cancelación de las deudas consolidadas en efectivo, surge de su simple cotejo con la norma nacional 25.344 ... que el plazo fijado excede el establecido en aquélla, por lo que no logra en este nuevo intento superador sortear el test de constitucionalidad, por resultar más gravoso para el acreedor del Fisco provincial (arts. 31 y 28 de la Constitución nacional, 19, ley 23.982)."

"Por las razones precedentes y, teniendo en cuenta lo resuelto -por mayoría- por este Tribunal en la causa C. 99.858, 'Rodríguez', sent. del 17-VIII-2011, considero que con las modificaciones introducidas por la ley 13.929 a las leyes 12.836 y 13.436, no se logra superar el test de constitucionalidad, razón que fundamenta el rechazo de este tramo del embate."

(Voto mayoritario: Drs. Pettigiani, de Lázzari, Negri y Sra. Dra. Kogan. Conclusión del acuerdo y dispositivo: "se rechaza el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto. Las costas de esta instancia extraordinaria se imponen al recurrente que resulta vencido (arts. 68 y 289, C.P.C.C.).")

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