R. ,A. c/P. d. B. A. (. P. d. A. C. s/Demanda contencioso administrativa. Y sus acumuladas B.63.441 R., A. O. c/ Instituto Prov. de Acción Cooperativa s/ Amparo, y B.66.886 R., A. O. c/ Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa

¿Quién es el actor?

A. O. R., quien se desempeñaba como Director de Asuntos Legales Cooperativos del ex I.P.A.C.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires (I.P.A.C.)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad de las resoluciones 1423/01 y 1502/01 (instrucción de sumario y rechazo de revocatoria), nulidad del decreto 2733/2001 (cesantía), reposición en el cargo, pago de haberes dejados de percibir, indemnización por daños y perjuicios y medida cautelar; además impugnación de la suspensión preventiva.

¿Qué se resolvió?

Se desestiman las pretensiones del actor; se confirma la validez de la suspensión preventiva y del cese dispuesto por decreto; costas por su orden. Se regulan honorarios a la letrada patrocinante.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La pretensión de anulación del decreto 2733/2001 que dispuso la cesantía del actor en el cargo de Director de Asuntos Legales Cooperativos no puede recibir acogida favorable."

"Es preciso remarcar que en el art. 3 de este último acto se estableció que la causal de cese quedaba supeditada a las resultas del sumario administrativo ordenado por resolución 1423/01 (v. fs. 214). He de destacar que sin perjuicio de las designaciones efectuadas en el I.P.A.C., el actor no ha acreditado en autos que poseyera otro cargo en la Administración Pública en el que gozara de estabilidad."

"El actor podía ser cesado en el cargo de Director de Asuntos Legales Cooperativos sin necesidad de que concurran las causas exigidas por la ley para el cese del personal que goza de estabilidad, en cuanto el Poder Ejecutivo lo dispusiera mediante el dictado del respectivo decreto."

"En relación a los agravios planteados por el accionante vinculados a la sustanciación del recurso de revocatoria interpuesto contra la resolución 1423/2001 (fs. 170) entiendo que, el modo en que resuelvo la impugnación a dicho acto, torna innecesario su tratamiento."

"Mediante resolución 1423/2001, el Presidente del Instituto de Acción Cooperativa ordenó la instrucción de un sumario administrativo disciplinario, a fin de deslindar la responsabilidad que pudiera caberle al doctor R. En atención a la gravedad de las imputaciones que fueron formuladas contra el accionante, en el art. 2 de dicho acto se decidió, de conformidad con los arts. 92, 97 y conc. de la ley 10.430, suspender preventivamente al inculpado."

"Para concluir he de destacar -como lo señalé antes- que el actor no ha aportado elementos que permitan acreditar la irrazonabilidad o arbitrariedad de la aludida medida de carácter preventivo."

"En mérito a las razones expuestas, corresponde desestimar las pretensiones formuladas por el doctor R. en la causa B. 66.487 y sus acumuladas B. 63.441 y 66.886."

¿Cómo votaron los jueces?

El señor Juez doctor De Lázzari votó por la negativa; los señores jueces doctores Hitters, Pettigiani y Negri adhirieron al mismo fundamento y votaron también por la negativa. Bloque dispositivo final confirma la desestimación y costas por su orden.