Cingolani, Armando Décimo c/Prov. de Bs. As. (IPS) s/Demanda contencioso administrativa
El actor promovió demanda contencioso-administrativa solicitando la adecuación jubilatoria por equivalencia entre el cargo de Relator Jefe que desempeñó y el posterior cargo creado de Relator Mayor. La Corte rechazó la pretensión al considerar que no existe identidad funcional suficiente entre ambos cargos y que la situación presupuestaria individual del cargo pensionado no fue afectada por la reordenación orgánico-funcional.
¿Quién es el actor?
Armando Décimo Cingolani, por apoderado.
¿A quién se demanda?
Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Anulación de las resoluciones del Instituto que rechazaron su pedido de adecuación jubilatoria, y pago de las diferencias de haber previsional entre el que percibe y el que correspondería, con actualización e intereses.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la demanda. Costas por su orden. Se regulan honorarios al letrado del actor.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"La circunstancia que como consecuencia de la evolución del organismo se estableciera con posterioridad al cese del accionante una nueva estructura orgánico funcional para el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, en la cual se creó una jerarquía superior que no se hallaba prevista anteriormente, impide admitir el reconocimiento de la pretensión en tanto se perfila como un intento de modificación de la categoría acordada al momento de discernirse el beneficio previsional pues, como he expuesto anteriormente, no existe la necesaria correspondencia funcional entre el cargo ejercido por el demandante y el que actualmente pretende, en la medida que los Relatores Mayores poseen mayor diversidad y complejidad de funciones (causas B. 53.898, cit.; B. 54.188, 'Nofri', sent. 29-IV-97)."
"Más allá de las diferencias terminológicas, la misión del Relator Jefe no ha experimentado modificación respecto de la asignada por decreto 933. En efecto, la asistencia a la Vocalía para la concreción del dictado de sentencias y resoluciones no difiere de la colaboración en la redacción de proyectos de fallos que para ese cargo establece el decreto 9329. Pero, sobre todo en lo que es materia de debate, no se advierte que la misión del Relator Jefe desempeñada por el actor guarde identidad con la misión de 'colaborar en forma directa con el Vocal en la resolución de los temas de su competencia' atribuida por aquel decreto para los Relatores Mayores. Cabe añadir que de acuerdo a la nueva estructura orgánico-funcional los Relatores Mayores tienen asignadas las funciones de 'redactar las resoluciones que competen a las Vocalías' y 'atender el despacho de las Vocalías', las que en ningún momento tuvieron los Relatores Jefes en las anteriores estructuras."
"Teniendo en cuenta que su situación fue expresamente contemplada en el nuevo régimen y no ofreciendo dificultad alguna la situación previsional del accionante desde el punto de vista de la individualización presupuestaria del cargo, debe rechazarse la demanda promovida en tanto no se vulnera el principio que tiende a mantener la equivalencia de las prestaciones al no alterarse la situación proporcionada a la que le correspondería de haber continuado en el desempeño del cargo tenido en cuenta para la determinación del haber."
Voto por la negativa del Dr. Ghione, y los Dres. Pettigiani, Laborde, De Lázzari e Hitters adhieren por los fundamentos del voto principal. Bloque dispositivo final: "Por los fundamentos expuestos en el acuerdo que antecede se rechaza la demanda interpuesta. Costas por su orden."
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