BUCCA DE PADOVANI DOMINGA C/ PODER EJECUTIVO P/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

La recurrente (empresa/operador de la industria vitivinícola) sancionada por infracciones a las leyes de policía del vino y de la industria.

¿A quién se demanda?

Autoridad provincial que impuso la multa / Provincia (órgano administrativo provincial).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Impugnación de multa por infracciones a normas de policía del vino/industria; cuestión sobre la naturaleza penal o fiscal de la multa y el plazo/regimen de prescripción aplicable, y la aplicabilidad de la ley provincial 13569 que establece la interrupción de la prescripción por la secuela del juicio.

¿Qué se resolvió?

El tribunal sostuvo que las infracciones a las leyes de policía de la industria vitivinícola revisten carácter penal y, por tanto, la acción para imponer la multa se rige por el Código Penal; además consideró inaplicable la ley 13569 respecto de hechos ocurridos con anterioridad a su vigencia porque implicaría agravar retroactivamente la situación del sujeto (viola la garantía constitucional de ley previa).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Estando las leyes de carácter industrial dirigidas a resguardar la salud e intereses de la población, asegurándole la bondad, pureza, y genuinidad de los productos de consumo, es fuera de toda duda que las infracciones a las mismas revisten carácter penal, pues atentan contra la salud pública."

"Tratándose de una infracción a disposiciones legales referentes a la policía del vino y de la industria, la multa impuesta a la recurrente y por ende la acción ejercida contra ella, tienen carácter penal, por lo que, no habiéndose establecido en ninguna ley provincial el término de prescripción de dicha acción, ella se rige por el Código Penal."

"Si la infracción a las leyes de policía de la industria del vino, se cometió con anterioridad a la vigencia de la ley 13569, es inaplicable esta ley, en cuanto establece la interrupción de la prescripción por la secuela del juicio, a la prescripción de la acción para imponer sanciones."

"Siendo la prescripción un instituto que hace a la vigencia de la acción o de la pena, legislado en el Código Penal, la aplicación de una ley -como la 13569 que dispone la interrupción de la prescripción por la secuela del juicio- que impone condiciones más severas para que pueda darse por producida, al autor de un delito cometido antes de su sanción, violaría la garantía constitucional consistente en que ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso."

No se consignan votos en disidencia en el fragmento aportado.