BODEGAS Y VIÑEDOS ANGEL FURLOTTI LIMITADA C/ MUNICIPALIDAD DE MAIPU P/ INCONSTITUCIONALIDAD
Reclamo sobre la naturaleza y titularidad para establecer tributos municipales: se discute si determinadas exacciones son impuestos, tasas o precios públicos. El tribunal confirma la distinción normativa: sólo la ley puede crear impuestos; las municipalidades pueden crear servicios y cobrar tasas o precios públicos según la naturaleza de la actividad.
¿Quién es el actor?
No surge identificación de partes en el texto remitido.
¿A quién se demanda?
No surge identificación de partes en el texto remitido.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Cuestión sobre la naturaleza constitucional y legal de gravámenes municipales —si son impuestos, tasas o precios públicos— y la competencia municipal para instaurarlos.
¿Qué se resolvió?
El tribunal sostiene criterios sobre la diferenciación entre impuesto, tasa y precio público y la competencia para establecerlos: los impuestos requieren ley; las municipalidades pueden crear servicios y fijar tasas o cobrar precios públicos según se trate de un servicio público prorrateable o de una actividad empresaria.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"El impuesto es la prestación que el Estado exige a los contribuyentes para satisfacer las necesidades de carácter indivisible. La obligatoriedad constituye la esencia de la relación jurídica tributaria, y consiguientemente solo puede ser establecida por el órgano al que la Constitución ha atribuído la facultad de dictar leyes: Legislatura o Congreso o Parlamento, según la terminología institucional utilizada en los dintintos países."
"La Municipalidad al desarrollar una actividad empresaria y vender un bien o servicio, cobra un precio, denominado 'precio público'. si por el contrario, presta un servicio público, esto es, que beneficia al conjunto de toda la población, y si tal servicio puede prorratearse entre beneficiarios proporcionalmente a su uso o algo semejante a ello, entonces el costo se cubre parcial o totalmente con la institución típica denominada tasa."
"Cuando el tributo reviste el carácter de impuesto la fuente de la obligación es la ley y mientras no exista la autorización legislativa, los municipios solo están facultados para crear servicios y establecer las tasas en retribución de los mismos."
"Los impuestos municipales pueden ser establecidos mediante leyes especiales para el caso, o estar incluídos en las leyes orgánicas municipales o en los códigos fiscales, cuando existen."
¿Cómo votaron los jueces?
No se consignan votos ni discrepancias en el texto suministrado.
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