DOÑA LOLITA SOCIEDAD COMANDITA POR ACCIONES C/ MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL P/ INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

El actor de la acción de inconstitucionalidad (no se individualiza nombre en el extracto).

¿A quién se demanda?

No surge del extracto; se trata de una acción de inconstitucionalidad contra norma(s) no individualizada(s).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad de norma(s) local(es) o municipal(es) (no se especifica cuál); cuestionamiento sobre la habilitación municipal para gravar/crear tributos y sobre exigencias para autorizaciones notariales relativas a transferencias/hipotecas.

¿Qué se resolvió?

El extracto consigna reglas de derecho aplicables: que la demanda de inconstitucionalidad debe indicar la norma cuya nulidad se pretende o, en defecto, la objeción debe plantearse por excepción previa de defecto legal dentro de los diez primeros días del plazo de contestación; y desarrolla criterios para distinguir impuesto de tasa y las limitaciones municipales para crear impuestos, así como la exigencia prevista por la ley orgánica municipal respecto de acreditación de pago de servicios municipales y contribuciones de mejoras antes de autorizaciones notariales.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El actor, en demanda por inconstitucionalidad, si no menciona o indica cual es la norma contra la cual se recurre y cuya declaración de inconstitucionalidad se pretende, sólo puede la demanda, plantear, por vía de excepción previa de defecto legal, en el modo de proponer la demanda, la objeción pertinente y dentro de los diez primeros días del plazo para contestar la demanda."

"Cuando lo que predomina en el servicio es el interés público, el procedimiento para su financiación es el impuesto y cuando es el interés individual, pero con proyección directa e indirecta a la vida colectiva y social, su financiación se encara por medio de tasas."

"Cuando el tributo reviste el carácter de impuesto la fuente de la obligación es la ley y mientras no exista la autorización legislativa, los municipios sólo están facultados para crear servicios y establecer las tasas en retribución de los mismos."

"Atento a lo que dispone el inc. 5º del art. 75 y el art. 137 de la ley 1079, Orgánica de Municipalidades, (t.o.) los Escribanos no deben autorizar escrituras por las que se transfiere, modifique o grave el dominio sobre bienes raíces o negocios y establecimientos comerciales e industriales, sin que previamente quede acreditado que se han pagado los 'servicios municipales' (limpieza, barrido, extracción de basura, luz, etc.) y las contribuciones de mejoras (pavimento y obras públicas municipales) que correspondan por los predios a transferirse o hipotecarse."

(No se consignan en el extracto votos en disidencia ni bloque dispositivo final que permita identificar la solución concreta adoptada respecto del reclamo principal.)