Amparo por mora: Valdiviezo Juana c/ Estado Provincial - Ministerio de Educación

¿Quién es el actor?

Juana Valdiviezo, representada por la Dra. Luciana Elisa Nieva del Castillo.

¿A quién se demanda?

Estado Provincial - Ministerio de Educación.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción de amparo por mora para que la administración se expida sobre la nota de fecha 10/04/2026 y en concreto sobre el pago de haberes (salarios) correspondientes a los meses de febrero y marzo de 2026, derivados de haberse interrumpido el pago por un error previsional pese a que la actora continuó prestando servicios.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar al amparo por mora y se condenó al Estado Provincial - Ministerio de Educación a expedirse respecto del pedido del 10/04/26 en el plazo de diez (10) días hábiles administrativos, bajo apercibimiento de sanciones conminatorias por día de demora; se impusieron costas a la demandada y se regularon honorarios a favor de la letrada de la actora en $428.960, con intereses e IVA si corresponde.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En las acciones de amparo por mora, el propósito perseguido no puede ser otro, en principio, que la obtención de una orden de pronto despacho y tal pretensión resulta objetivamente satisfecha más allá de que se acceda al reclamo de fondo que lo sustenta" (cfr. Horacio D. Creo Bay, Amparo por mora de la Administración Pública, Astrea, pág. 59).

"El Juez del amparo se expide sobre el fondo de la cuestión, no así el Juez del amparo por mora que sólo ordena que se resuelva, pero no en qué sentido" (cfr. ob. y aut. cit. pág. 72).

"Además '…el silencio de la Administración constituye una típica violación de un deber de acción. Es que, en definitiva, el silencio administrativo consiste en la duración de una situación que debe cambiar, en que la Administración deja que las cosas sigan como están en vez de modificarlas. Por eso la omisión en la cual el silencio consiste, no es más que el retardo, la demora en el cumplimiento de la obligación de resolver' (cfr. Silencio de la Administración, plazos y caducidad, p. 68; cit. en Amparo por Mora de la Administración, Horacio D. Creo Bay, Astrea, p. 2)."

"Conforme lo descripto en párrafos precedentes, y no obstante la petición de la actora, la Administración continúa sin brindar respuesta hasta la fecha, habiendo transcurrido un plazo más que razonable. En consecuencia, corresponde admitir la acción de amparo por mora articulada por Juana Valdiviezo, para condenar al Estado Provincial - Ministerio de Educación a expedirse en relación al pedido de fecha 10/04/26, en el plazo de diez (10) días hábiles administrativos, bajo apercibimiento de aplicar sanciones conminatorias a favor de la actora por cada día de mora y hasta su efectivo cumplimiento, y/u otras medidas que este Tribunal pueda disponer, para el caso de incumplimiento."

¿Cómo votaron los jueces?

No hubo votos en disidencia; ambos magistrados (Dra. Ruth Alicia Fernández y Dr. David Jorge Casas) adhirieron a la solución expuesta.