JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

CARLOS Y LUIS FUENTES S.R.L. c/ PROVINCIA DE TUCUMAN -D.G.R.- s/ INCONSTITUCIONALIDAD

La actora Carlos y Luis Fuentes S.R.L. cuestionó la designación como agente de percepción y retención y la constitucionalidad de las RG 86/00 y 23/02; la Provincia de Tucumán opuso la excepción de falta de legitimación por firmeza del acto administrativo. La Cámara rechazó la excepción porque la demanda se funda en la inconstitucionalidad de normas reglamentarias y encuadra en el art. 13 inc. 3 del CPA, por lo que la adhesión a planes de pago no produce renuncia sine die al control de constitucionalidad.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - Sala 2 (TUCUMAN)
Fuero
CAMARA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - Sala 2
Jurisdicción
Local · Tucuman
Expediente
107/20
Inconstitucionalidad Firmeza del acto administrativo Excepcion de falta de legitimacion Art. 13 inc. 3 cpa Rg 86/00 Rg 23/02 Planes de pago ley 8873 Tutela judicial efectiva In dubio pro actione Agente de retencion/percepcion

¿Quién es el actor?

Carlos y Luis Fuentes S.R.L.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán - Dirección General de Rentas (D.G.R.).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se impugna la designación de la actora como agente de percepción y retención del impuesto sobre los ingresos brutos, fundando la pretensión en la inconstitucionalidad del régimen general instituido por las Resoluciones Generales N° 86/00 y N° 23/02 (y en consecuencia contra actos individuales que aplicaron dicho régimen).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la excepción de falta de legitimación para obrar deducida por la Provincia por firmeza del acto administrativo; costas a la Provincia; se reservó la regulación de honorarios y se remitieron los autos a la Sala I cuando la sentencia quede firme.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La consecuencia jurídica de 'desistimiento y renuncia a todo planteo de validez constitucional de normas tributarias anteriores' que implicó el acogimiento de la parte actora al régimen de la ley 8873, puesta en su justo quicio, no puede ser análoga al efecto impeditivo total de la impugnación procesal que suele predicarse del instituto de la firmeza."

"En definitiva, y en un todo de conformidad con el principio de tutela judicial efectiva y el principio in dubio pro actione –que operan en el caso con los alcances reseñados arriba– los argumentos de la Provincia referidos a la firmeza del acto de designación de la parte actora como agente de percepción y retención del impuesto sobre los ingresos brutos no pueden ser acogidos."

"En virtud de todo lo expuesto, corresponde rechazar la excepción de falta de legitimación para obrar en la parte actora por firmeza de acto administrativo, deducida por la Provincia de Tucumán, con costas a su cargo, por el objetivo vencimiento de su posición (art. 105 y 106 ley 6176 -hoy arts. 60 y 61 CPCCT ley 9531- por remisión del art. 89 del C.P.A.)."

¿Cómo votaron los jueces?

La resolución fue adoptada por la Sala Segunda, con adhesión de las señoras vocales María Felicitas Masaguer y Laura A. David; no consta disidencia.

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