PROVINCIA DE TUCUMAN (SEC. DE ESTADO DE TRABAJO) c/ CANEVARO CARLOS RODOLFO s/ EJECUCION FISCAL

¿Quién es el actor?

Gobierno de la Provincia de Tucumán - Secretaría de Estado de Trabajo (actora/actuante en ejecución fiscal).

¿A quién se demanda?

Carlos Rodolfo Canevaro.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Ejecución fiscal de una multa administrativa por $9.000 impuesta por Resolución 0242/14-SET (DT) por violaciones a la ley N° 20.744, escala salarial CCT 462/06 y obstrucción a la actuación de la Autoridad Administrativa Laboral (ley N° 5650).

¿Qué se resolvió?

Se revocó la sentencia de primera instancia y se declaró de oficio la prescripción de la acción punitiva respecto de la multa contenida en la Resolución 0242/14-SET (DT), con rechazo de la ejecución y costas a la actora.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Desde esta fecha hasta la resolución administrativa que impuso la multa (28 / 08 / 2015), transcurrió el plazo bienal de prescripción de la acción punitiva (Código Penal, art. 62: 'La acción penal se prescribirá durante el tiempo fijado a continuación:...5°: A los dos años, cuando se tratare de hechos reprimidos con multa'). Por ello, encontrándose prescripta la acción punitiva al tiempo de imposición de la multa impuesta por la Resolución N° 0242 / 14- SET (DT) - Expte. N° 11917 / 181 - DI - 2012, fs. 41 de fecha 28/8/2015, corresponde revocar la sentencia de grado declarando de oficio la prescripción de la acción punitiva."

"A partir de la doctrina legal de la SCJT enunciada en las DGR- vs. Las Dulces Norte S.A. esta Sala comenzó a analizar -aún de oficio- la prescripción de la acción punitiva. Ello es así pues merituamos que toda multa implica una pena y como tal rige respecto de ella el Código Penal, el plazo de prescripción y el cómputo establecido por dicho Código, cualquiera sea el sujeto que la impone..."

Bloque dispositivo:

"I) REVOCAR de oficio la sentencia de fecha 04 / 08 / 2017, fs. 76 y DECLARAR la prescripción de la acción punitiva para imponer las sanciones determinadas en la Resolución 0242/14-SET (DT). En consecuencia, se rechaza la ejecución seguida por el Gobierno de la Provincia de Tucumán - DGR - en contra de Carlos Rodolfo Canevaro, por lo considerado. II) COSTAS: a la actora vencida conforme fue considerado."

¿Cómo votaron los jueces?

"disiento con tal criterio en tanto que... el art. 32 del Decreto 2.380 / SET reglamentario de la Ley 5650, establece claramente que : '...La acción para hacer efectiva las sanciones aplicadas, prescribe a los dos (2) años de notificada la resolución respectiva...', norma que al ser específica para el tema laboral debe ser aplicada directamente a la causa... En el caso, Canevaro fue notificado de la multa impuesta, el día 10 de junio de 2015 según consta a fs. 5, sin que conste la deducción del recurso judicial pertinente en su contra, por lo que los dos años previstos para la prescripción de la acción se cumplían el 10 de junio de 2017, habiéndose deducido esta demanda de apremio el 01 / 09 / 2015... por lo que es claro que la prescripción no se produjo."