ASOCIACION CIVIL MARIA AUXILIADORA DEL ROSARIO Y OTRO c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ AMPARO

¿Quién es el actor?

Asociación Civil María Auxiliadora del Rosario (propietaria del Colegio María Auxiliadora) y Sociedad Colegio San Patricio S.R.L. (propietaria del Colegio San Patricio).

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán (Dirección de Educación Pública de Gestión Privada, Ministerio de Educación).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Amparo por omisión e insuficiencia en la emisión de disposiciones administrativas tendientes a autorizar incrementos de cuotas escolares que permitan afrontar los aumentos salariales docentes (Decreto N°3873/3 (ME)-22 y posteriores aumentos paritarios), y medida cautelar para impedir intimaciones, sanciones o devoluciones por haber cobrado cuotas incrementadas.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la objeción de inadmisibilidad y se hizo lugar a la demanda de amparo; se declaró la ilegitimidad de las conductas estatales por omisión respecto del periodo noviembre de 2022 a 06-07-2023, se reconoció el derecho de la actora a que exista adecuada relación entre autorización de cobro de cuotas y reglamentación salarial y se condenó a la Provincia a dictar los actos administrativos que correspondan; costas a la demandada; regulación de honorarios reservada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Por lo expuesto, la vía de amparo aquí promovida se presenta admisible, correspondiendo rechazar la defensa de inadmisibilidad, sin imposición de costas atento su falta de sustanciación."

"A la luz de lo expuesto, se desprende que la conjunción entre la omisión en la emisión de disposiciones de actualización de aranceles que debían acompañar de manera razonablemente proporcional los incrementos salariales docentes dispuestos por el propio Estado Provincial, y la insuficiencia de las disposiciones dictadas en el referido período (v.gr. Disposición N°038/23), muestra que se configuró una conducta estatal arbitraria e ilegítima.

Esta actuación comprometió la continuidad y la viabilidad económica de las instituciones educativas de la Asociación Civil María Auxiliadora del Rosario (Colegio María Auxiliadora) y la Sociedad Colegio San Patricio S.R.L. (Colegio San Patricio) y vulneró los derechos constitucionales a la libertad de enseñanza, el derecho a la propiedad y el derecho a la educación.

Por lo tanto, es procedente hacer lugar a la demanda interpuesta, declarando la ilegitimidad de las conductas estatales a partir del mes de Noviembre de 2022 (con la vigencia del Decreto N°3873/3 (ME)-22) y hasta el 06-07-2023 (fecha de contestación de demanda de la Provincia en este expediente N° 93/23), en relación con la omisión del dictado de disposiciones tendientes a contemplar el incremento de salarios docentes.

Asimismo, le asiste a la parte actora el derecho a que se mantenga una adecuada relación entre la autorización para el cobro de las cuotas y la reglamentación vigente acerca de salarios docentes y demás costos del sector, condenando a la accionada a dictar los actos administrativos necesarios para subsanar esta inadecuación hacia el futuro."

(Si hubiera votos en disidencia relevantes, se hubieran incluido; en el bloque dispositivo final no se registran disidencias expresadas que modifiquen lo resuelto.)