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Cámara de Apelaciones

MELIAN MARIA ALEJANDRA c/ MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN s/ NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO

La actora solicitó la nulidad de la Resolución N° 0393/DIM/2021 y la exención del Tributo Económico Municipal por ser farmacéutica propietaria unipersonal. La Cámara confirmó el rechazo administrativo y sostuvo que la explotación de una farmacia constituye actividad comercial gravada por el TEM, no encuadrable en la exención del art. 144 inc. j) del CTM.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - Sala 1 (TUCUMAN)
Fuero
CAMARA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - Sala 1
Jurisdicción
Local · Tucuman
Expediente
128/22
Tributo economico municipal Exencion art. 144 j) ctm Farmacia Actividad comercial Hecho imponible art. 131 ctm Resolucion 0393/dim/2021 Decreto 8500/sim/2021 Exenciones taxativas Contencioso administrativo Costas

¿Quién es el actor?

María Alejandra Melián, representada por el letrado Luis Horacio Yanicelli.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de San Miguel de Tucumán.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad de la Resolución N° 0393/DIM/2021 (07/04/2021) y del Decreto N° 8500/SIM/2021 (29/11/2021) que denegaron la exención del Tributo Económico Municipal (TEM) fundada en art. 144 inc. “j” del Código Tributario Municipal (CTM), con efecto retroactivo de cinco años.

¿Qué se resolvió?

No hacer lugar a la demanda; costas a cargo de la actora; reserva de pronunciamiento sobre honorarios para oportunidad ulterior.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Pues bien, siendo que la Farmacia Costanera de propiedad de la actora se dedica a la venta de productos farmacéuticos y a la venta de productos cosméticos, de tocador y de perfumería, queda clara la configuración del hecho imponible del tributo económico municipal, en tanto se trata del ejercicio de una actividad comercial a título oneroso, que es fuente de renta en la jurisdicción del municipio."

"A nuestro modo de ver, la exención prevista en el art. 144 inc. 'j' no se aplica a la situación de la actora, toda vez que la Sra. Melián solicita exención tributaria para la Farmacia 'Costanera', esto es, para el desarrollo de una actividad comercial, no para el ejercicio personal, libre e independiente de la profesión de farmacéutica."

"Las circunstancias de que la actora sea propietaria unipersonal y desempeñe la dirección técnica de la Farmacia Costanera, no cambia la naturaleza comercial del establecimiento, fuente de renta en la jurisdicción del municipio, quedando aprehendida en las previsiones del art. 131 del CTM."

Asimismo, el Tribunal consignó como criterio auxiliar: "las exenciones son taxativas y deben interpretarse en forma restrictiva (art. 9 CTM)..." y señaló que la actora se encuentra inscripta ante la Dirección General de Rentas para la actividad de venta al por menor de productos farmacéuticos y es contribuyente del impuesto sobre los ingresos brutos, lo que refuerza la conclusión de la naturaleza comercial de la actividad.

¿Cómo votaron los jueces?

Los Dres. Juan Ricardo Acosta y María Florencia Casas votaron en idéntico sentido (no hubo disidencia).

El resumen se genera automáticamente con fines informativos: no es información oficial ni opinión legal, y no reemplaza la lectura del fallo completo. Para cualquier decisión, consultá la sentencia original con un profesional.

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