POLICHE RAMON AUGUSTO c/ PROVINCIA DE TUCUMAN- DGR s/ INCONSTITUCIONALIDAD
El actor promovió demanda de nulidad e inconstitucionalidad contra la Provincia de Tucumán por ajustes del Acta de Deuda n.º 1064/2007 y la Resolución D 61/09 relacionados con impuesto de sellos. La Cámara declaró abstracto el juzgamiento respecto de los períodos 03 a 12/2002 y la sanción, pero hizo lugar parcialmente a la demanda: declaró nula el acta de deuda en lo relativo a ciertos ajustes por “Venta de Inmueble” y al ajuste sobre la escritura n.º 94.
¿Quién es el actor?
Ramón Augusto Poliche (Escribano).
¿A quién se demanda?
Provincia de Tucumán — Dirección General de Rentas (DGR).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
nulidad del Acta de Deuda n.º 1064/2007 por determinaciones del impuesto de sellos (varios períodos 2002–2007), impugnación de la sanción impuesta por Resolución D 61/09, y planteos de inconstitucionalidad de artículos del Código Tributario y de la Resolución General DGR n.º 26/79.
¿Qué se resolvió?
I) Declaró abstracto el juzgamiento respecto de los períodos 03 a 12/2002 del Acta de Deuda n.º 1064/2007 y las infracciones y sanción impuesta por Resolución D 61/09 (por aplicación de leyes de condonación 8.720 y 8.873).
II) Declaró abstracta la pretensión de inconstitucionalidad de los arts. 53 y 54 del Código Tributario.
III) Declaró de inoficioso el planteo de inconstitucionalidad del régimen de percepción de la Resolución General DGR n.º 26/79.
IV) Hizo lugar parcialmente a la demanda: declaró la nulidad del Acta de Deuda n.º 1064/07 únicamente con relación a los supuestos de “Venta de Inmueble” (según punto IV.3.3.) y al ajuste practicado respecto de la escritura n.º 94 (punto IV.3.5.). Costas según lo determinado y regulación de honorarios reservada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
“Tal conclusión responde al hecho de que las sentencias deben atender a las circunstancias existentes al tiempo de su dictado (cfr. artículo 40 del CPCC) y que cuando en ese contexto sobreviniente se torna abstracta la cuestión propuesta, por haberse perdido el interés que otrora motivara al peticionario, no corresponde pronunciarse sobre la procedencia de la demanda, incidente o recurso -según sea el caso-, debiendo por el contrario declararse como inoficioso el pronunciamiento respectivo, toda vez que a los jueces les está vedado efectuar declaraciones generales o abstractas que no deciden un conflicto o controversia actual…”.
“Resulta menester remarcar que, en el caso de autos, la deuda determinada por Acta de Deuda N° A 1064/2007, correspondiente al Impuesto de Sellos – Agente de Percepción, comprende los períodos desde el 3, 5, 6, 8, 9, 10 y 12 de 2002; 2 a 12 de 2003; 1 a 12 de 2004; 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 y 11 de 2005; 2, 5, 6, 10, 11 y 12 de 2006 y 1 de 2007.”
“En definitiva, la obligación tributaria determinada por acta de deuda A 1064/2007 por los períodos 03 a 12/2002, y la sanción aplicada por la resolución D 61/09, se encuentran condonadas, por los regímenes establecidos en las leyes 8.720 y 8.873, respectivamente. Así las cosas, la cuestión debatida en autos ha perdido actualidad.”
Respecto de la nulidad parcial: “En consecuencia, corresponde hacer lugar en este punto a la impugnación formulada por el actor, y declarar la nulidad del acta de deuda n° 1064/07, en relación a los ajustes practicados por la DGR, en razón del desconocimiento de legitimidad de los sellados referidos en este acápite.” (punto IV.3.3. y IV.3.5. sobre escritura n.º 94).
¿Cómo votaron los jueces?
La sentencia se funda en el voto de la Dra. María Felicitas Masaguer y votó en el mismo sentido la Dra. Ana María José Nazur; el bloque dispositivo final corresponde a la decisión mayoritaria consignada en la parte resolutiva.
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