FERNANDEZ, DANIEL JONATHAN- C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS- S/ DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.-

¿Quién es el actor?

Fernández, Daniel Jonathan.

¿A quién se demanda?

Gobierno de la Provincia de San Luis.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Impugnación del acto administrativo (Decreto 3803‑MS‑2011, de fecha 17/10/2011) que aplicó la sanción de baja por cesantía al actor.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la excepción de incompetencia opuesta por la demandada por falta de agotamiento de la vía administrativa y se ordenó el archivo de las actuaciones; costas a la vencida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Transcripción de párrafos relevantes (texto original del fallo):

"El acto administrativo final que resolvió sobre el fondo de la cuestión en debate es el Decreto 3803 –MS- 2011, del 17 de Octubre de 2011, que dispuso, en lo pertinente aplicar la sanción de Baja por Cesantía al hoy actor, por un lado, (Cfr. art. 2º), y por otro no hizo lugar al recurso jerárquico interpuesto en subsidio, (cfr. art. 3º). El referido decreto obra a fs. 133/134.

En efecto, y tal como lo afirma el dictamen de Fiscalía de Estado parcialmente transcripto, el acto administrativo propiamente dicho, es decir aquel capaz de expresar la voluntad definitiva de la administración y al mismo tiempo producir efectos modificatorios, en la situación jurídica en la que se encontraba emplazado el agente policial, con virtualidad suficiente para producir lesiones o menoscabos a los derechos o intereses legítimos que habiliten la vía impugnativa, es el Decreto 3803‑MS‑2011.

En consonancia con ello, el artículo 38 de la ley VI‑0156‑2004 expresa: 'Las medidas preparatorias de decisiones administrativas, los informes, dictámenes y vistas, aunque sean obligatorias para el órgano administrativo, no son recurribles'.

De las constancias de la causa, tanto las administrativas como las iniciadas en sede judicial, surge incontrastable que el Decreto que impuso la sanción de cesantía no ha sido recurrido, cuando pudo haberlo sido de conformidad con el remedio recursivo previsto por el artículo 52 de la ley VI‑0156‑2004, que frente a los actos que emanan de la máxima autoridad del Poder Ejecutivo, es decir el Gobernador, prevé la procedencia del recurso de revocatoria (o reconsideración)."

¿Cómo votaron los jueces?

El bloque dispositivo final resuelve en los términos citados (hacer lugar a la excepción de incompetencia y ordenar archivo), y consta firmado digitalmente por los Dres. Oscar Eduardo Gatica, Omar Esteban Uría y Lilia Ana Novillo, por lo que esa decisión integra la mayoría que determina la resolución definitiva del incidente. Se consignan ausencias/recusas de otros Dres. (Rubio y Zavala Rodríguez).