LEDESMA ROCIO BELEN c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ AMPARO

¿Quién es el actor?

Sra. Rocío Belén Ledesma.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán (Unidad de Trámite Previsional de la Policía).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declarativa de inconstitucionalidad del artículo 57 de la Ley Nº 3.600 (y de la Ley Nº 3.886 en cuanto remite a ella) y nulidad de la Resolución Nº 2.168/2017 que denegó la pensión a la actora en su carácter de conviviente del agente policial fallecido Leandro Mathias Meyer.

¿Qué se resolvió?

Hacer lugar al amparo; declarar la inconstitucionalidad para el caso del art. 57 de la Ley Nº 3.600 y de la Ley Nº 3.886 en cuanto remite a aquella; declarar la nulidad del punto 1° de la Resolución Nº 2.168/2017; imponer costas a la demandada; reservar honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En conclusión, la naturaleza 'sustitutiva' de determinadas prestaciones de la seguridad social como la aquí en disputa, 'que es uno de los pilares fundamentales en que se apoya la materia previsional' (Fallos: 327:5566 y sus citas), debe exhibir la amplitud necesaria para abarcar los nexos de solidaridad y asistencia que, de modo concreto y continuo, establecen las personas humanas entre sí para satisfacer regularmente las necesidades materiales de la vida y cuya extinción, por causa de la muerte de la beneficiaria, produce al supérstite una afectación económica desfavorable para seguir afrontando dichas necesidades, derivadas de la pérdida de los ingresos provenientes de la causante (cfr. CSJN, Sentencia 28/06/2011, 'P.A C/ANSES s/Pensiones', Fallos: 334:829)."

"En tal contexto, la Ley N° 3.886 en cuanto por la remisión que efectúa a los postulados de la Ley N° 3.600, omite contabilizar entre los beneficiarios con derecho a pensión a los convivientes, deviene inconstitucional en tanto vulnera derechos y garantías de raigambre constitucional, privando a la actora de una prestación alimentaria que le corresponde, con evidente desconocimiento del derecho reconocido por el artículo 14 bis de la Constitución Nacional, que asegura el otorgamiento de parte del Estado Nacional de los beneficios de la seguridad social con carácter integral e irrenunciable."

Bloque dispositivo final (texto literal):

"I°).- HACER LUGAR a la acción de amparo deducida por la Sra. Rocío Belén Ledesma en contra de la Provincia de Tucumán. En consecuencia, DECLARAR LA INCONSTITUCIONALIDAD para el caso del artículo 57 de la Ley N° 3.600 y de la Ley N° 3.886 -en cuanto remite a aquella-; y por consiguiente la NULIDAD del punto 1°) de la Resolución N° 2.168, dictada en fecha 24/07/2017 por la Unidad de Trámite Previsional de la Policía de la Provincia de Tucumán, conforme lo considerado.-

II°).- COSTAS como se consideran.-

III°).- RESERVAR pronunciamiento sobre honorarios para ulterior oportunidad.-"

¿Cómo votaron los jueces?

Unanimes. El Dr. Juan Ricardo Acosta fundamentó extensamente y la Dra. María Florencia Casas adhirió en idéntico sentido. No hay voto en disidencia.