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Tribunal Superior

FERNANDEZ ANGEL RICARDO C/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SAN LUIS - CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA -

El actor reclamó indemnización por desvinculación de su empleo municipal. El Superior Tribunal hizo lugar parcialmente a la demanda, declaró ilegítima la designación/desvinculación por desvío de poder y condenó a la Municipalidad a abonar la indemnización prevista en el art. 57 del Estatuto municipal.

Fecha de la sentencia
Tribunal
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (SAN LUIS)
Fuero
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (SAN LUIS)
Jurisdicción
Local · San Luis
Expediente
EXP 77655/5
Contencioso administrativo Empleo publico municipal Desvinculacion ilegitima Desvio de poder Art. 57 estatuto municipal Indemnizacion Competencia Reincorporacion Intereses Costas

¿Quién es el actor?

Sr. Ángel Ricardo Fernández, DNI 25.166.777.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de la Ciudad de San Luis.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Indemnización por desvinculación ilegítima del empleo municipal (reincorporación o indemnización conforme art. 57 del Estatuto del Empleado Municipal; intereses; costas).

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente a la demanda. Se condena a la Municipalidad a abonar al Sr. Fernández la indemnización prevista por el art. 57 del Estatuto del Empleado Municipal en un solo pago; la suma que resulte de la liquidación practicada por la parte interesada devengará intereses conforme la tasa activa promedio del Banco de la Nación Argentina desde el día de la desvinculación ilegítima hasta su efectivo pago, sin capitalizar. Costas: 10% a la actora y 90% a la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"De este modo, tengo por suficientemente acreditado que actor y demandada mantuvieron una relación de empleo público, que se extendió desde el 1º de agosto de 1998 hasta el 1º de septiembre de 2003."

"En relación a ésta última modalidad de relación de empleo público, el elemento distintivo consiste en la realización de tareas excepcionales o estacionales, no propias, en principio, de las que constituyen las tareas normales o habituales de la administración pública. O, si el objeto de la tarea se identificara con éstas, para la legitimidad de la modalidad de contratación, debe mediar una causa que justifique suficientemente la necesidad de recurrir a este tipo de contratación o designación temporal de manera excepcional."

"En concordancia con el desarrollo realizado resulta que los actos administrativos cuestionados, adolecen de un doble vicio que los torna ilegítimos. Por un lado, se ha configurado el desvío de poder en la designación y desarrollo de las actividades que realizó el actor en la comuna, pues resulta que las tareas carecían de la transitoriedad... Y, por otro lado, el decreto de desvinculación aparece deficientemente motivado, al no explicitar en qué ha consistido la reestructuración orgánica que supuestamente afectó el área..."

"Art. 57. 'El personal tendrá derecho a su reincorporación cuando fuera separado del cargo por causas no determinadas en este Estatuto, siempre que probare que la causa de tal era infundada, pudiendo optar por hacer efectiva la indemnización que le corresponda de acuerdo con la siguiente escala: Más de tres (3) años y hasta diez (10) años el 100 % del último sueldo, por cada año de antigüedad …'"

¿Cómo votaron los jueces?

Los Dres. OSCAR EDUARDO GATICA, OMAR ESTEBAN URÍA y LILIA ANA NOVILLO coincidieron y votaron en igual sentido; la resolución final consta en el bloque dispositivo transcripto.

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