INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR SLOTS MACHINES S.A. C/ MUNICIPALIDAD DE SAN LUIS - S/ DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD.-

¿Quién es el actor?

SLOTS MACHINES S.A.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de la Ciudad de San Luis.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se solicita que se declare la inconstitucionalidad de la ORDENANZA N° III-0973-2020 (3668/2020), Título VII, Art. 22°, que impone una contribución del 9 por mil sobre los ingresos brutos para actividades de juegos de azar y apuestas; y, subsidiariamente, la medida cautelar de no innovar para que la Municipalidad no exija el pago de la nueva contribución ni condicione la renovación de habilitaciones.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la medida cautelar de no innovar en los términos solicitados; se suspendió la aplicación del Art. 22° de la Ordenanza III-0973-2020 inter se resuelva la cuestión de inconstitucionalidad; se estableció que, para el pago de la contribución, deban aplicarse los porcentajes vigentes en el período fiscal 2020; se ordenó a la Municipalidad abstenerse de requerir o ejecutar la contribución cuestionada o exigir su pago como recaudo previo para renovar habilitaciones; se ofició a la Secretaría de Hacienda municipal; todo lo anterior previa caución real.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Es preciso recordar que este Alto Cuerpo mantiene un criterio restrictivo para discernir la concesión de medidas cautelares respecto de actos del Estado Nacional, Provincial o Municipal, habida cuenta de la presunción de validez que los mismos ostentan ... ceñidos al mencionado criterio, en el caso, consideramos que se han acreditado los presupuestos de admisibilidad y por tanto, que la medida cautelar solicitada debe concederse."

"En efecto, la verosimilitud del derecho se desprende de la argumentación expuesta en la postulación cautelar tendiente a demostrar, entre otros, que 'prima facie' el incremento del porcentaje de contribución habría sido exorbitante, de modo que, sin que esto suponga prejuzgamiento de la solución de fondo, correspondería tener por configurado el recaudo."

"En consecuencia, y conforme a lo dictaminado por el Sr. Procurador General, SE RESUELVE: I) Hacer lugar a la MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR en los términos en los que ha sido solicitada. II) Suspender la aplicación de la ORDENANZA N° III- 0973-2020 (3668/2020), Título VII: CONTRIBUCIÓN QUE INCIDE SOBRE LA ACTIVIDAD COMERCIAL, INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS Art. 22°, inter se resuelva el planteo de constitucionalidad de la misma. A los efectos del pago de la contribución, deberá estarse a los porcentajes fijados para el período fiscal 2020. III) Hacer saber a la Municipalidad de la ciudad de San Luis que deberá abstenerse de requerir o ejecutar la contribución cuestionada, y/o requerir el pago de la misma como recaudo previo para el otorgamiento de la renovación de la habilitación comercial. IV) Ofíciese a la Secretaría de Hacienda de la Municipalidad de la Ciudad de San Luis. V) Todo ello, previa caución real. REGÍSTRESE y NOTIFÍQUESE."