FARIÑA GABRIEL ANTONIO C/ SWISS MEDICAL ART S.A.U. S/ ACCION DE REVISION RES. COMISION MEDICA JURISDICCIONAL LEY 15057

¿Qué se resolvió en el fallo?

Quién demanda (Actor)

Gabriel Antonio Fariña, trabajador que denuncia enfermedad profesional y reclama indemnizaciones por incapacidad.

A quién se demanda (Demandado)

Swiss Medical ART S.A.U., ART que aseguraba los riesgos del trabajo.

Qué se reclama (Objeto de la demanda)

Reconocimiento e indemnización por incapacidad laboral parcial y permanente derivada de enfermedad profesional; impugnación de normas y régimen de actualización (planteos de inconstitucionalidad).

Qué se resolvió (Decisión del tribunal)

El Tribunal rechazó las excepciones de prescripción y de falta de legitimación pasiva; rechazó los planteos de inconstitucionalidad de la actora; declaró inconstitucional el DNU 669/2019 y la inaplicabilidad de las Resoluciones SSN Nros. 1039/2019 y 332/2023; hizo lugar parcialmente a la demanda y condenó a la ART a pagar $35.660.111,42 por incapacidad parcial y permanente dentro de 10 días, con actualización e intereses en caso de mora; costas a la demandada.

Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes)

"Por lo expuesto, sobre el marco jurídico que involucra la cuestión, considero que corresponde trasladar los extremos fácticos del caso a los presupuestos de exigencia de las Leyes Nro. 24.557, 26.773 y 27.348 -normativa vigente al tiempo de acaecimiento del infortunio laboral de autos- cuyo fundamento propicio aplicable."

"Adelanto que los planteos de inconstitucionalidad no pueden prosperar por los motivos que seguidamente expondré. Partiendo del análisis de la razonabilidad de normas ... La condición de ultima ratio del orden jurídico caracteriza el sistema de revisión constitucional de las normas y supone confinar la posible invalidación de la regla infraconstitucional a los puntuales supuestos en que su repugnancia con la cláusula constitucional invocada sea manifiesta."

"Que, en fecha 05/04/2024 la parte actora denuncia ante la ART, mediante telegrama... Que, el expediente administrativo SRT fue iniciado en fecha 06/06/2024, y que en dichas actuaciones se dictó la DIAPA en fecha 30/09/2024. Que, las presentes actuaciones fueron iniciadas en fecha 11/11/2024. Sin perjuicio del criterio del suscripto, en que debe admitirse como toma de conocimiento del carácter de enfermedad laboral y su invalidez, el dictado de la D.I.A.P.A., deduciéndose de allí existe una determinación objetiva y clara de la invalidez..."

"De la pericia médica ... La actora presenta incapacidad que puede guardar relación de causalidad con el infortunio de autos... Justipreciamos dicha incapacidad que es de grado parcial y de carácter permanente, basado baremo del decreto 549/2025, por las secuelas por enfermedad venosa en el 10%, con más los factores de ponderación, actividad y edad (...) dando un total del 12,20% (doce con veinte por ciento)."

"Por lo expuesto, considero probado que la parte accionante padece una incapacidad parcial y permanente del: 12,20% de la T.O. ... y que guarda relación causal con el siniestro sufrido por la parte actora..."

"Posteriormente, en fecha 27/09/2019, el Poder Ejecutivo Nacional dictó el Decreto de Necesidad y Urgencia Nro. 669/2019... Adunado a ello, bajo el DNU precitado ... la Superintendencia de Seguros de la Nación, dispuso, a través de las Resoluciones Nro. 1039/2019 y Resolución 332/2023, la fórmula para calcular los intereses ... No obstante lo expuesto, cabe destacar que la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires se pronunció sobre la constitucionalidad del Decreto ... y ... corresponde declarar la inconstitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia Nro. 669/2019. Asimismo ... estas [resoluciones] deben correr la misma suerte que la normativa que les diera causa."

"Cálculo: $ 3.252.446,97 x 53 x (65/46) x 12,20% = $ 29.716.759,52. ... Indemnización adicional ... $ 5.943.351,90. En tal sentido, asciende el monto a $ 35.660.111,42."

"FALLA: 1°). Rechazando la excepción de prescripción y de falta de legitimación pasiva planteada por la parte demandada. 2°). Rechazando las inconstitucionalidades planteadas por la parte actora ... 3°). Declarando la inconstitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia Nro. 669/2019 y la inaplicabilidad de las Resoluciones (SSN) Nro. 1039/2019 y Resolución 332/2023. 4°). Haciendo lugar parcialmente a la demanda ... condenando a la parte demandada Swiss Medical ART S.A. a pagar ... $ 35.660.111,42 ..."

Votos y mayoría

El fallo contiene voto conjunto del Dr. Lanzavechia (primer voto) que funda detalladamente la solución, y votos adherentes de los Dres. Suvidzinski y Coda; los dos últimos disienten parcialmente sobre la modalidad de actualización (proponen aplicar la modalidad prevista por art. 11 Ley 27.348), pero la solución mayoritaria del dispositivo es la que figura al final: condena por $35.660.111,42 y declaración de inconstitucionalidad del DNU 669/2019 y resoluciones SSN. La modalidad de actualización definitiva del pago en caso de incumplimiento quedó fijada en el dispositivo: actualización con más intereses que se liquidarán al promedio de la tasa activa cartera general nominal anual vencida a 30 días del Banco Nación (según fallo).