PEPE GRACIELA C/ INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ AMPARO POR MORA
La actora promovió acción de amparo por mora contra el Instituto de Previsión Social solicitando que se dicte pronto despacho respecto del trámite de solicitud de jubilación. El Tribunal hizo lugar al amparo por mora y condenó al IPS a resolver en el plazo de 30 días, fundando su decisión en el vencimiento de los plazos legalmente exigibles y en la obligación de la administración de pronunciarse.
¿Quién es el actor?
PEPE GRACIELA.
¿A quién se demanda?
INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (IPS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Acción de amparo por mora para que se dicte orden de pronto despacho y el IPS se expida sobre el reclamo de jubilación interpuesto el 01/09/2010 (con adición del cod. jubilatorio el 05/01/2024) en las actuaciones administrativas Nº 021557-168107-0-10-000.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar al amparo por mora y se condenó al IPS a resolver dentro de 30 días respecto del expediente administrativo identificado; costas a la demandada; regulación de honorarios y apertura de cuenta judicial.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Que a fin de dilucidar la cuestión controvertida preliminarmente resulta necesario destacar que este proceso especial previsto en el art. 76 del CCA se circunscribe a determinar si existió mora en el accionar de la Administración, resultando por ello improcedente pronunciarse sobre aspectos de fondo que distan del fin encomendado a esta acción por el citado cuerpo legal. En consecuencia, debe afirmarse que la finalidad de este instituto jurídico es sólo procurar el pronto despacho del obrar demorado. Dicha orden será procedente cuando se hubiere dejado vencer los plazos fijados y, en caso de no existir éstos, si hubiere transcurrido un plazo que excediese lo razonable."
"Al respecto, cabe señalar que no consta en autos el informe requerido al organismo demandado, a su vez, de la documental acompañada por la parte actora surge que el trámite fue presentado con fecha 01/09/2010 Y SE AGREGA EL COD. JUBILATORIO EL 05/01/2024, con lo cual, se observa claramente que el plazo en el cual la demandada debió resolver se encuentra vencido."
"Sentado lo expuesto y habida cuenta que los principios procedimentales y los plazos aplicables al caso, contemplados en el artículo 77 del citado decreto-ley n° 7.647/70 se encuentran vulnerados y no advirtiéndose causa que justifique la demora, corresponde acoger la pretensión deducida."
"Finalmente, es útil recordar que el incumplimiento del deber de pronunciarse en forma expresa y fundada frente al pedido presentado, resulta violatorio de la garantía de defensa, que se integra con el derecho a obtener una decisión, no sólo fundada, sino también oportuna, inherente al principio del debido proceso adjetivo que lo informa (art. 15 de la Constitución provincial)."
¿Qué se resolvió?
"1°) Hacer lugar a la acción de amparo por mora deducida, condenando a el /INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (IPS) a resolver dentro del plazo de 30 (treinta) días respecto de la presentación interpuesta por la actora en el marco de las actuaciones administrativas identificadas como 021557-168107-0-10-000 (art. 76 del CCA; arts. 48, 50, 71, 77, 78, 80 y concs. del decreto-ley n° 7647/70)."
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Normas que cita
- Decreto-ley 7.647 (Provincia De Buenos Aires)arts. 48, 50, 71, 77, 78, 80
- CCA (Provincia De Buenos Aires)arts. 76, 51 inc.1
- Ley 6.716 (Provincia De Buenos Aires)arts. 12 inc. "a", 16
- Ley 15.016 (Provincia De Buenos Aires)art. 3
- Ley 14.967 (Provincia De Buenos Aires)art. 54
- Ley 15.394 (Provincia De Buenos Aires)arts. 70, 71
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