MARCHI ERIKA VANINA C/ MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - OTROS JUICIO
La actora solicitó la renovación de su licencia de conducir sin que pueda exigírsele previamente el pago de multas registradas en otras jurisdicciones. El Tribunal hizo lugar a la acción y reconoció su derecho a continuar el trámite de renovación sin condicionar su otorgamiento al pago previo de esas multas por resultar ilegítima tal exigencia.
¿Quién es el actor?
Erika Vanina Marchi, por derecho propio.
¿A quién se demanda?
Municipalidad de General Pueyrredón.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
que se reconozca el derecho a obtener la renovación de su licencia de conducir y se le permita completar el trámite sin que se lo condicione al pago previo de multas o infracciones registradas en otras jurisdicciones (montos incorporados en la boleta SAFIT‑CENAT).
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la acción de reconocimiento de derechos y se reconoció el derecho de la actora a continuar el trámite de renovación de su licencia de conducir sin que pueda condicionarse su otorgamiento al previo pago de las multas de tránsito registradas en otras jurisdicciones. Se impusieron las costas a la Municipalidad demandada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En tales condiciones, la utilización de la renovación de la licencia de conducir como medio para obtener compulsivamente el pago de multas importa una afectación que excede la finalidad propia del régimen de tránsito y seguridad vial, en tanto establece una relación de medio a fin que no resulta razonable ni proporcional.
Lo expuesto encuentra respaldo en la doctrina sentada por la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo con asiento en esta ciudad en la causa C-12159-MP2E, 'Moreno' (sentencia del 29/11/2022), en la que se analizó una situación sustancialmente análoga a la aquí planteada.
Desde esta perspectiva, una interpretación racional y sistemática de la normativa aplicable conduce a concluir que la existencia de multas de contenido meramente pecuniario no puede erigirse, por sí sola, en un impedimento para la renovación de la licencia de conducir cuando no media una medida de inhabilitación u otro impedimento legal específicamente establecido que así lo determine.
Por consiguiente, se verifica en el caso una evidente desproporción entre el medio empleado -la exigencia del previo pago de las multas- y la finalidad propia del régimen de tránsito y seguridad vial, circunstancia que determina la ilegitimidad del condicionamiento cuestionado."
"Que, sobre la base de lo precedentemente expuesto, corresponde concluir que la exigencia impuesta al actor de acreditar el previo pago de las multas de tránsito registradas en otras jurisdicciones como condición para la prosecución del trámite de renovación de la licencia de conducir resulta ilegítima.
En consecuencia, la solución adoptada en sede cautelar encuentra sustento definitivo en la ilegitimidad de la condición impuesta para la prosecución del trámite tendiente a la obtención de la renovación de la licencia de conducir habilitante, lo que importa, en definitiva, el reconocimiento del derecho reclamado en autos."
¿Cómo votaron los jueces?
el fallo es de Tribunal de Primera Instancia y el dispositivo final (FALLO) resolvió por mayoría el reconocimiento del derecho y la imposición de costas a la Municipalidad.
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Normas que cita
- Ley 24.449Ley de transito
- Ley 26.359Aduanas
- Ley 26.363Transito y seguridad vial
- Decreto 1716/08
- Ley 13.927 (Provincia De Buenos Aires)art. 8; art. 35 bis
- Decreto 532/09 (Provincia De Buenos Aires)arts. Anexo II, 7; Anexo II, 10 inc.3
- 21.087 (Municipal (general Pueyrredón))
- CCA (Provincia De Buenos Aires)art. 22; art. 35 inc.1; art. 51 inc.1
- Acordada 4039/21 (Scba)art. 10
Fallos que cita
- "Moreno" (c/ referencia C-12159-MP2E)CCAMDP · 29/11/2022
- "Donati" A-4159-AZ0CCAMDP · 03/09/2013
- "Jurado Martín José s/ Amparo" A-6073-MP0CCAMDP · 10/07/2015
- "Del Campo Ricardo c/ Municipalidad de Madariaga s/ Amparo" A-4549-DO1CCAMDP · 05/02/2015
- "Leonardi Sergio Daniel c/ Municipalidad de Carlos Casares s/ Amparo"Juzgado Contencioso Adm. N°1 Trenque Lauquen · 03/03/2017
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