BENEDETTI, CARLOS JULIAN RAMON c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO (ARCA - EX AFIP) s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

CARLOS JULIAN RAMON BENEDETTI, por derecho propio.

¿A quién se demanda?

AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO (ARCA) - ex AFIP.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra la aplicación del impuesto a las ganancias (arts. 1, 2, 79 inc. c y concordantes de la ley 20.628 y normas complementarias y resoluciones de ARCA) sobre haberes previsionales; petitorio de restitución de las sumas retenidas por el período no prescripto.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias/a los ingresos personales (arts. 1, 2, 79 inc. “c” y c.c. ley 20.628 y modificatorias) y de las resoluciones reglamentarias de ARCA que lo aplican a haberes previsionales; se ordenó que el organismo se abstenga de continuar las retenciones, que reintegre al actor las sumas retenidas en los cinco años anteriores a la demanda no prescriptos en el término de diez días más tasa pasiva promedio del BCRA; se impusieron costas a la demandada y se regularon honorarios de los letrados de la actora en $2.160.100 (20 UMA), en partes iguales.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que, del análisis de la documentación acompañada surge que la actora le ha sido concedido un beneficio previsional el cual, según se encuentra debidamente acreditado, se encuentra sujeto al régimen de retención establecido en la resolución 2437/08 AFIP."

"Que, ... El haber previsional no puede ser asimilado a una renta o a una ganancia ya que no reviste la periodicidad de una fuente productiva en actividad."

"Que, este haber resulta del acaecimiento de una contingencia prevista y que atraviesa a la persona mientras revista la condición de pasivo. Su fuente es la contingencia prevista, cuya verificación da lugar al otorgamiento del beneficio previsional. Por lo cual, anticipo, no debe ser objeto de tributo alguno."

"Que, en atención a lo normado por los arts. 1, 2, 79 inc. 'c' y c.c. de las leyes 20.628, sus modificatorias, y de las resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA, corresponde admitir la demanda, declarándose la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en la normativa vigente en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias, como así también de las Resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA al respecto."

Citas jurisprudenciales usadas como fundamento: Fallos de la Corte Suprema (por ejemplo, "Fallos: 312:2315", "Fallos: 332:1571", "Fallos: 297:500") y la causa "GARCÍA MARÍA ISABEL C/ AFIP S/ ACCIÓN MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD", que el tribunal interpreta en el sentido de que la capacidad contributiva sola es insuficiente sin ponderar la vulnerabilidad del colectivo jubilatorio (Considerando 17° citado). También se menciona el criterio de la Excma. Corte en "SPITALE, JOSEFA ELIDA C/ANSES S/IMPUGNACIÓN DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA" para justificar la condena al pago de tasas.

¿Cómo votaron los jueces?

No se registran votos en disidencia en la parte resolutiva; la decisión es del Juzgado Federal que firma.