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Primera Instancia

CEVASCO, DIEGO AMADEO c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO (ARCA - EX AFIP) s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra ARCA por la aplicación del impuesto a las ganancias sobre haberes previsionales; el Juzgado Federal de Victoria hizo lugar, declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen legal y reglamentario y ordenó la devolución de las retenciones no prescriptas más tasa pasiva.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE VICTORIA - SECRETARIA CIVIL
Fuero
FEDERAL DE PARANÁ
Jurisdicción
Federal · Entre Rios
Expediente
FPA 012290/2026
Inconstitucionalidad Impuesto a las ganancias Haberes previsionales Arca (ex afip) Restitucion de retenciones Derecho de seguridad social Principio de vulnerabilidad Costas Honorarios Tasa pasiva bcra.

¿Quién es el actor?

Diego Amadeo Cevasco.

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) — ex AFIP.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra la aplicación del impuesto a las ganancias (arts. 1, 2, 79 inc. c y c.c. de la ley 20.628 y sus modificatorias, y las resoluciones reglamentarias de ARCA) sobre haberes previsionales; pedido subsidiario de restitución de las sumas retenidas por el período no prescripto (cinco años).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias respecto de jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios conforme los artículos citados y las resoluciones de ARCA; ordenó que el organismo liquidador se abstenga de continuar reteniendo, que la accionada reintegre las retenciones practicadas en los cinco años previos a la demanda en el plazo de diez días más tasa pasiva promedio del BCRA, impuso las costas a la demandada y reguló honorarios por $2.160.100 (divididos en 33,33% para cada letrado).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que, del análisis de la documentación acompañada surge que la actora le ha sido concedido un beneficio previsional el cual, según se encuentra debidamente acreditado, se encuentra sujeto al régimen de retención establecido en la resolución 2437/08 AFIP."

"Que, el haber previsional no es una ganancia que se genere por ejercer una actividad productiva, sino que se otorga para que sea gozado en estado de pasividad."

"Que, el Alto Tribunal en la causa: 'GARCÍA MARÍA ISABEL C/ AFIP S/ ACCIÓN MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD' sostuvo que 'el envejecimiento y la discapacidad –los motivos más comunes por los que se accede al estatus de jubilado- son causas predisponentes o determinantes de vulnerabilidad...'"

"Que, en atención a lo normado por los arts. 1, 2, 79 inc. 'c' y c.c. de las leyes 20.628, sus modificatorias, y de las resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA, corresponde admitir la demanda, declarándose la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en la normativa vigente en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias..."

"Se dispone que la demandada reintegre al accionante, en el término de diez (10) días de notificada la presente, los montos que se le hubiere retenido en tal concepto, desde que la parte actora accedió a su beneficio, por los períodos reclamados no prescriptos... y hasta su efectivo pago, más tasa pasiva promedio del BCRA, conforme criterio sustentado por la Excma. Corte Suprema Justicia de la Nación en los autos: 'SPITALE, JOSEFA ELIDA C/ANSES S/IMPUGNACIÓN DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA'."

¿Cómo votaron los jueces?

No se consignan votos en disidencia; la parte resolutiva es la decisión del tribunal.

Normas que cita

Fallos que cita

  • P.A.S.A. PETROQUÍMICA ARGENTINA S.A.I.C.F. Y DE M.CSJN
  • (Fallos: 312:2315)CSJN · Fallos 312:2315
  • (Fallos: 332:1571)CSJN · Fallos 332:1571
  • (Fallos: 297:500)CSJN · Fallos 297:500
  • GARCÍA, MARÍA ISABEL c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidadCSJN
  • SPITALE, JOSEFA ELIDA c/ ANSES s/ impugnación de resolución administrativaCSJN

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