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Cámara de Apelaciones

MORALES MARINA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

Marina Morales promovió acción de amparo contra ANSES solicitando la inaplicabilidad del artículo 9 inciso 2 de la Ley 24.463 y la restitución de los descuentos aplicados a su jubilación. La Cámara Federal de la Seguridad Social, Sala II, confirmó la sentencia de grado que declaró la inaplicabilidad del artículo 9.2 al beneficio de la actora, ordenó la liquidación y restitución de las sumas descontadas y condenó en costas a ANSES.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 2
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 024998/2026/CA001
Amparo Anses Ley 24.463 art.9.2 Inaplicabilidad Jubilacion Devolucion de descuentos Costas Honorarios Pbu?pc?pap Seguridad social

¿Quién es el actor?

MORALES, Marina.

¿A quién se demanda?

ANSES.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción de amparo para declarar la inaplicabilidad del art. 9 inc. 2 de la ley 24.463 respecto del beneficio previsional de la actora (PBU‑PC‑PAP Decreto 137/05) y obtener la liquidación y restitución de las sumas descontadas, con intereses.

¿Qué se resolvió?

Se confirmó el pronunciamiento apelado en lo que decide y es materia de agravios: se declaró la inaplicabilidad del art. 9 inc. 2 de la Ley 24.463 al beneficio de la actora, se ordenó la liquidación y restitución de las sumas descontadas con intereses en el término fijado, se impusieron las costas de Alzada a la demandada vencida y se regularon honorarios por el 30% de la suma que corresponda por la actuación anterior más IVA (si corresponde). Se devolvieron las actuaciones al juzgado de origen.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La acción de amparo resulta la vía idónea para el esclarecimiento de la cuestión en debate, a la luz de los derechos presuntamente afectados, de naturaleza alimentaria y preferente tutela constitucional, razones que me llevan a avalar la decisión adoptada por el juzgador."

"El art.9.2 de la ley 24.263 establece: “Los haberes previsionales mensuales correspondientes a las prestaciones otorgadas en virtud de leyes anteriores a la Ley 24.241 que no tuvieren otro haber máximo menor en la suma equivalente al ochenta y dos por ciento (82%) del monto máximo de la remuneración sujeta a aportes y contribuciones, prevista en el segundo párrafo del art. 13 de la Ley 18.037 modificado por el artículo 158 apartado 1 de la Ley 24.241, estarán sujetos a la siguiente escala de deducciones…” Surge con claridad de la norma la exigencia de dos requisitos a los fines de implementar la escala cuestionada; que se trate de personas que obtuvieron la prestación en virtud de una ley anterior a la Ley 24241 y que la ley no prevea un tope al haber menor al 82%."

"En el caso de autos la parte actora adquirió su beneficio PBU‑PC‑PAP Decreto 137/05 según disposiciones de la ley 24.241 sus modificaciones y reglamentaciones vigentes. Por ello, a tenor de los términos del escrito de demanda donde no se pidió el encuadramiento bajo la ley 24.016 sino solo la inaplicabilidad de la escala de deducción prevista en el art. 9.2, conforme lo expuesto, corresponde declarar su inaplicabilidad al beneficio de la actora. Por ello, considero que corresponde confirmar lo decidido."

"ANSES sostiene que la deducción aplicada no reviste carácter confiscatorio conforme a los parámetros fijados por la Corte Suprema en 'Actis Caporale'. Sin embargo, este agravio resulta ineficaz, pues no constituye el núcleo del debate en autos. La sentencia de grado no resolvió la cuestión bajo el prisma de la confiscatoriedad, sino que declaró la inaplicabilidad del artículo 9 de la Ley 24.463 en virtud del régimen especial aplicable a la actora. En consecuencia, la invocación de criterios de confiscatoriedad resulta impertinente..."

¿Cómo votaron los jueces?

El voto que encabeza el decisorio fue el del Dr. Walter F. Carnota; la Dra. Nora C. Dorado y el Dr. Juan A. Fantini Albarranque adhirieron. No hubo disidencia.

Normas que cita

  • Ley 24.463arts. 9, inc. 2 · Solidaridad previsional
  • Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 18.037art. 13 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 16.986art. 14 · Amparo
  • CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Ley 27.423art. 30 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 24.263
  • Ley 24.016

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