BORDAGARAY, ROSA MONICA c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES
La parte actora reclamó el reajuste de su haber previsional de jubilación ordinaria (régimen docente) contra la ANSeS. La Cámara Federal de La Plata, Sala I, rechazó la apelación de la ANSeS y confirmó la sentencia que hizo lugar parcialmente a la demanda, desestimando el planteo de cosa juzgada administrativa en aplicación del principio pro actione.
¿Quién es el actor?
Rosa Mónica Bordagaray.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste del beneficio previsional (jubilación ordinaria, régimen docente), con redeterminación de la Prestación Básica Universal.
¿Qué se resolvió?
la Cámara rechazó el recurso de apelación de la ANSeS y confirmó la sentencia de primera instancia; impuso las costas de Alzada a la demandada vencida (art. 68 CPCCN).
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Respecto del agravio sobre la redeterminación de la Prestación Básica Universal y la aplicación del precedente "Quiroga": "el planteo efectuado no guarda relación con lo resuelto en la instancia de origen."
Respecto de la cosa juzgada administrativa: "frente a la naturaleza alimentaria de la pretensión resulta adecuado mantener un criterio amplio a los fines de analizar el objeto del reclamo para decidir sobre la habilitación de la instancia judicial. El 'acceso a la jurisdicción' constituye el más elemental de los derechos constitucionales, y por ello, en los supuestos de duda, debe regir el principio pro actione en virtud del cual debe estarse a favor de la habilitación de la instancia, como insustituible reaseguro de la garantía de la defensa en juicio."
Se citó el precedente de esta misma Sala en "Distribuidora de Berisso SRL c/ AFIP–DGI s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad" (expte. N° 5852/03, 8/3/2006) y de la CFSS, Sala II, en "Grazioli, Pablo César c/ Orígenes AFJP" (26/8/2009).
El Tribunal concluyó que el planteo de cosa juzgada administrativa debía ser rechazado.
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Normas que cita
- Ley 26.153art. 2 · Solidaridad previsional
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.241art. 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
- QuirogaCSJN
- Grazioli, Pablo César c/ Orígenes AFJPCFSS Sala II · 26/08/2009
- Distribuidora de Berisso SRL c/ AFIP–DGICFLP Sala I · 08/03/2006
- Fallos 311:1644CSJN
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