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BORDESIO, ALICIA LILIANA MARIA c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES
Una jubilada promovió demanda contra la ANSeS por reajuste de haberes, con reclamo de movilidad, cómputo de la PBU y diferencias retroactivas. La Cámara Federal de Rosario confirmó parcialmente la sentencia que había hecho lugar a la demanda, modificó la movilidad aplicable a la luz de la Ley 27.541 y declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del DNU 157/2018 para imponer las costas a la ANSeS.
¿Quién es el actor?
Alicia Liliana María Bordesio.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste de haberes previsionales (PBU, cómputo de servicios autónomos, movilidad y actualización de intereses).
¿Qué se resolvió?
la Cámara confirmó parcialmente la sentencia de primera instancia en lo que fue materia de agravios; revocó la aplicación del precedente "Weskamp" conforme "MULLER" y "GOTTIG"; revocó la declaración de inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609, difiriendo su tratamiento a la etapa de ejecución; declaró de oficio la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 e impuso las costas de alzada a la ANSeS vencida, conforme art. 36 de la ley 27.423; y reguló honorarios de alzada en el 30% de los fijados en primera instancia.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Sobre la PBU y el cómputo de servicios autónomos: "…corresponde confirmar lo ordenado en la sentencia sobre el punto de conformidad a los precedentes de la CSJN y los antecedentes dictados por esta Alzada que fueron citados por el juez a quo." Respecto de "MAKLER", se sostuvo que "dicha doctrina es concordante con el mecanismo descripto en el art. 24 inc. b) de la ley 24.241 … el que en su parte final dispone que '…se computará todo el tiempo con aportes computados en cada una de las categorías…'".
Sobre la movilidad (Ley 27.541 y decretos): se remitió a "MULLER" (Acuerdo del 27/05/2025) y "GOTTIG" (Acuerdo del 5/09/2025), "debiendo admitirse el agravio y movilizar el haber previsional conforme las pautas allí establecidas."
Sobre el art. 1 de la ley 27.609: remisión a "MAS" (Acuerdo del 30/12/2025), donde "por mayoría, se resolvió diferir el tratamiento de la declaración de inconstitucionalidad para la etapa de ejecución."
Sobre intereses moratorios: "…para el caso de que vencido el plazo para pagar la liquidación firme, no se cumpliere con lo ordenado, lo que tiene sustento en lo normado por el art. 768 del CCyC…". Se confirma en este punto.
Sobre costas: "…corresponde declarar de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia a la demandada sustancialmente vencida conforme lo establecido por el artículo 36 de la ley 27.423…"
¿Cómo votaron los jueces?
disiente con la solución en materia de movilidad (por remisión a "MORAS", Acuerdo del 02/07/2025) y con la solución sobre el art. 1 de la ley 27.609 (por remisión a "MAS"). Adhiere al resto.
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Normas que cita
- Ley 27.541Emergencia publica
- Ley 27.609art. 1 · Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 24.241art. 24 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463art. 21 · Solidaridad previsional
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 18.038Jubilaciones y pensiones
- Decreto 157art. 3
- CCyCNart. 768 · Codigo civil y comercial de la nacion
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- WESKAMP
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- MAS, Mabel Gladis c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCFR Sala B · 30/12/2025
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