SOKOLAN, ALINA c/ MINISTERIO DE SEURIDAD SOCIAL DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA
La actora promovió una acción meramente declarativa para que se declare la inconstitucionalidad del DNU 366/2025 en materia migratoria y de ciudadanía. El Juzgado Civil y Comercial Federal N.º 1 se declaró incompetente y ordenó remitir la causa a la Justicia en lo Contencioso Administrativo Federal, por considerar que la controversia se rige predominantemente por normas de derecho administrativo.
¿Quién es el actor?
Alina Sokolan.
¿A quién se demanda?
Estado Nacional – Poder Ejecutivo Nacional – Ministerio de Seguridad – Dirección Nacional de Migraciones.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
declaración de inconstitucionalidad de diversos artículos del Decreto de Necesidad y Urgencia N.º 366/2025, que modifica la Ley de Migraciones N.º 25.871 y la Ley de Ciudadanía N.º 346, por considerar que impone criterios restrictivos y desconoce el arraigo del extranjero para solicitar la ciudadanía argentina.
¿Qué se resolvió?
el Tribunal declaró su incompetencia para entender en la causa, ordenó notificar a la parte actora y al Sr. Fiscal Federal, y dispuso remitir digitalmente el expediente a la Oficina de Asignación de Causas de la Justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal para su sorteo y asignación.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...la naturaleza predominante del asunto es de carácter administrativo. Ello es así en tanto la pretensión principal se dirige contra actos y decisiones de un órgano de la Administración Pública Nacional (Dirección Nacional de Migraciones) en aplicación de normativa dictada por el Poder Ejecutivo."
"...la competencia contencioso-administrativa federal se define -no por el órgano emisor ni por el carácter de las partes- sino por la aplicación de normas de derecho administrativo para resolver la cuestión litigiosa (Fallos 321:720)."
"...el fuero contencioso -administrativo es el ámbito adecuado para debatir la validez de normas generales dictadas en materia migratoria y su compatibilidad con el orden constitucional."
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Normas que cita
- DNU 366
- Ley 25.871Migraciones
- Ley 346Ciudadania
- Ley 13.998art. 45 inc. a
- CPCCNart. 4 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
- Fallos 321:720CSJN
- Fallos 279:95CSJN
- Fallos 281:97CSJN
- Fallos 286:45CSJN
- Fallos 301:631CSJN
- Centro de Estudios Legales y Sociales y otros c/ EN – DNM s/ amparo ley 16.986Juzgado Contencioso Administrativo Federal N.º 1
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