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Primera Instancia

GABRIELE, CONCEPCION ERNESTINA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El jubilado Concepción Ernestina Gabriele demandó a la ANSES por el recálculo de su haber de pensión derivada, reclamando la aplicación de los precedentes Volonté y Makler y el cuestionamiento de la movilidad y de la retención de ganancias. El juzgado hizo lugar parcialmente a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del art. 7 inc. 2 de la ley 24.463 y de otras normas, y ordenó la redeterminación del haber con prescripción de las diferencias anteriores al 30/6/2023.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE BAHIA BLANCA 1 - SECRETARIA PREVISIONAL
Fuero
FEDERAL DE BAHÍA BLANCA
Jurisdicción
Federal · Buenos Aires
Expediente
FBB 010114/2025
Recalculo haber inicial Aportes autonomos Movilidad previsional Inconstitucionalidad Prescripcion Pension derivada Anses Impuesto a las ganancias Volonte Badaro

¿Quién es el actor?

Concepción Ernestina Gabriele, titular de pensión derivada (R.T.I. nro. 15-5-8984508-0), causante Marcelino Leopoldo Indart.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

recálculo del haber inicial con aportes autónomos según "Volonté" y "Makler", reajuste por movilidad (leyes 24.463, 27.426, 27.541 y 27.609) y no retención de ganancias.

¿Qué se resolvió?

se hizo lugar a la demanda, se declaró la inconstitucionalidad del art. 7 inc. 2 de la ley 24.463 y se dispuso la redeterminación del haber inicial y su movilidad; se hizo lugar a la prescripción opuesta por la demandada, respecto de diferencias devengadas antes del 30/6/2023; se tuvo presente lo relativo al impuesto a las ganancias en la liquidación; se impusieron costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Para resolver el recálculo del haber inicial por los servicios autónomos, corresponde aplicar la doctrina sustentada por la CSJN en los precedentes 'Volonté' del 28/03/1985, según el cual deben considerarse las categorías efectivamente aportadas de modo de reflejar el esfuerzo contributivo del afiliado."

"Debe excluirse de las pautas precedentes a los aportes efectuados mediante el pago de moratorias, pues la doctrina emergente de los antecedentes citados, presupone aportes efectuados en tiempo y forma a categorías superiores a la mínima exigible, lo que no se compadece con los que se cancelan por este medio."

"Para la movilidad del haber corresponde aplicar las pautas sentadas por la CSJN en autos 'Badaro' del 26/11/2007 y declarar la inconstitucionalidad del art. 7 inc. 2 de la ley 24.463."

"En punto al período de movilidad abarcado por la ley 27.609 ... corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609."

"Corresponde, por aplicación del art. 82 de la ley 18.037, declarar prescriptas las diferencias devengadas con anterioridad al 30/6/2023, según el plazo de dos años que marca la norma citada."

"Corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 79 inc. c de la ley 20.628 (actual art. 82 inc. c -T.O. decreto 824/2019-) y hacerlo extensivo a las retroactividades que surjan de la liquidación y a los intereses."

Normas que cita

  • Ley 24.463art. 7 inc. 2 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.426Reforma previsional
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Ley 27.609art. 1 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 20.628art. 79 inc. c · Impuestos a las ganancias
  • Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.153art. 22 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion

Fallos que cita

  • VolontéCSJN · 28/03/1985
  • BadaroCSJN · 26/11/2007
  • PadillaCSJN · 24/04/2008
  • VillanustreCSJN · 17/12/1991
  • MaklerCSJN
  • GarcíaCSJN · 26/03/2019
  • MoralesCSJN
  • LemaCFABB · 19/09/2019
  • MartínezCFABB · 08/06/2021
  • MarsiliCFABB Sala I · 19/08/2025
  • QuintanaJFed. Bahía Blanca · 07/10/2025
  • SpitaleCSJN
  • BenitezCFABB · 04/12/2017
  • RosalesCFABB · 06/06/2019
  • MolinaCFABB · 06/06/2019

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