GUTIERREZ, JORGE OMAR c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/REAJUSTES VARIOS
El actor, jubilado con beneficio otorgado al amparo de la ley 27.426, reclamó el reajuste de su haber previsional, incluida la Prestación Básica Universal. La Cámara Federal de San Martín, Sala II, confirmó parcialmente la sentencia de grado: modificó el índice aplicable a las remuneraciones del haber inicial al estimar que correspondía el índice combinado de la ley 27.426, y difirió la decisión sobre la PBU para la etapa de liquidación conforme al precedente Quiroga.
¿Quién es el actor?
Jorge Omar Gutiérrez.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajustes varios del haber jubilatorio (PBU/PC/PAP), con beneficio otorgado el 26/12/2019 al amparo de la ley 27.426.
¿Qué se resolvió?
la Cámara confirmó parcialmente la sentencia apelada, con la modificación del considerando II (índice aplicable a las remuneraciones del haber inicial). Sin costas en la Alzada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Se debe ponderar que, a través del Art. 3 de la ley 27.426, se sustituyó el Art. 2 de la ley 26.417 y su modificatoria, instituyéndose que: 'A fin de practicar la actualización de las remuneraciones a las que se refiere el artículo 24, inciso a) y las mencionadas en el artículo 97 de la ley 24.241 y sus modificaciones, se aplicará un índice combinado entre el previsto en el inciso b) del apartado I del artículo 5° de la ley 27.260 y su modificatorio y el índice establecido por la Remuneración Promedio de los Trabajadores Estables'."
"De esta manera, toda vez que las remuneraciones utilizadas para el cálculo del haber inicial de la titular del beneficio son posteriores al período 03/2009 y que la actora no logró demostrar el perjuicio concreto que le generaba la aplicación de la normativa cuyo desplazamiento pretendió irrogar, debe estarse al índice allí implementado."
Sobre la PBU: "en la medida en que es necesario verificar la incidencia que la ausencia de incrementos tuvo sobre el total del haber inicial, corresponde postergar la decisión sobre el punto ... para el momento de la liquidación, donde podrá constatarse si el nivel de quita es confiscatorio (Conf. CSJN Q.68.XLVI 'Quiroga')."
Sobre el índice para la PBU: "nada obsta a que en esta etapa del proceso y a los fines de evitar dilaciones innecesarias en la ejecución de sentencia ... el magistrado de grado estableciese respecto de este ítem ... el índice a utilizarse en dicha etapa procesal", reiterando la aplicación del índice del precedente "Badaro".
Sobre costas: "siendo que en las presentes la parte actora no ha contestado el traslado de los agravios ... no corresponde imposición de costas en esta instancia" (criterio de "Morales", CSJN, 22/06/2023, sobre el art. 36 de la ley 27.423).
Nota: la Vocalía 4 se encuentra vacante (art. 109 del Reglamento para la Justicia Nacional).
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Normas que cita
- Ley 27.426art. 3 · Reforma previsional
- Ley 26.417art. 2 · Prestaciones previsionales
- Ley 27.260art. 5 · Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Ley 24.241art. 97 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Decreto 807/16
- Ley 26.856Justicia
- Resolución 56/18
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