CEBALLOS LIDIA RUTH c/ INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS s/DAÑO MATERIAL Y LEY 23982

¿Quién es el actor?

Lidia Ruth Ceballos.

¿A quién se demanda?

Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJP).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reclamo de un crédito de origen civil, cuyo monto fue discutido en el recurso.

¿Qué se resolvió?

se declara admisible el recurso extraordinario en cuanto al planteo sobre la ley 23.982, se deja sin efecto la sentencia de la Cámara Federal de Rosario en lo que incluía el crédito en el régimen de consolidación, y se remite a la instancia anterior para que dicte nuevo fallo. Son inadmisibles el rechazo parcial del reclamo y el monto del crédito. Costas por su orden.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...el planteo relacionado con la ley 23.982 pone en tela de juicio la aplicación e interpretación de normas federales, lo que determina la admisibilidad de la vía intentada (Fallos: 307:1828 y 310:1947, entre otros)..."

"...esta Corte ha señalado, respecto del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, que el legislador ha separado nítidamente su personalidad jurídica de la del Estado -que no ha provisto su patrimonio- otorgándole el carácter de mero fiscalizador de recursos que provienen del sector privado y son destinados a este sector (Fallos: 312:234). A ello corresponde agregar que, como surge del art. 2° de la ley de creación de dicho instituto, éste agrupa 'a los jubilados y pensionados del régimen nacional de previsión...', sin distinción entre quienes provengan del sector público y del sector privado."

"...no cabe sino concluir que las obligaciones de la demandada se encuentran excluidas del régimen de consolidación previsto por la ley 23.982, de conformidad con lo resuelto por el Tribunal en la causa C.730.XXXI 'Cosoleto, Pablo Carmelo c/ O.S.P.L.A.D. s/ juicios de conocimientos', sentencia del 10 de diciembre de 1996..."

Nota: en el voto de la mayoría original (Nazareno, Fayt, Belluscio, Vázquez) se fundamenta además en la extraneidad a la administración pública y la individualidad financiera del instituto, conforme al art. 1° de la ley 19.032 (texto según ley 19.465). Moline O'Connor y Bossert votan con fundamentos propios remitiendo a Cosoleto; el resultado es unánime.