MINISTERIO DE TRABAJO c/ ASOCIACION SINDICAL DE OBREROS Y EMPLEADOS MUNICIPALES DE SANTA FE Y OTRO s/MEDIDA CAUTELAR

¿Quién es el actor?

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación.

¿A quién se demanda?

Asociación Sindical de Obreros y Empleados Municipales de la Municipalidad de Santa Fe.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Autorización judicial para intervenir la entidad sindical, con fundamento en graves irregularidades comprobadas en sede administrativa, y solicitud de una medida cautelar consistente en la designación de un funcionario con potestades para ejercer actos conservatorios y de administración.

¿Qué se resolvió?

La Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, Sala VIII, se declaró incompetente, sosteniendo que el reclamo se apoyaba en normas de derecho común cuya competencia correspondía a los tribunales de Santa Fe. La Procuración General dictamina que esa decisión es nula y que debe revocarse.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...la decisión se aparta de la normativa de fondo y de la doctrina laboral mayoritaria que, si bien reconoce la reserva constitucional del poder de poli-cía en las provincias 'preexistentes', se inclina por una tesitura 'centralista' en materia de contralor administrativo de las organizaciones sindicales."

"...la ley asigna al tribunal competencia originaria en casos como el presente, en que la autoridad administrativa del trabajo inicia una acción judicial (v. art. 62, inc. a, ley n° 23.551)."

"...la sentencia examina parcialmente las circunstancias del caso, describiendo aspectos aislados como la ubicación geográfica, la actividad y el ámbito de representación de la entidad sindical..., omitiendo considerar que, en el supuesto, es la autoridad Nacional, en cumplimiento de una exigencia legal, quien requiere una autorización judicial para cumplir con su función."

"...opino que la decisión se apartó injustificadamente de la norma aplicable al caso, lo que priva al fallo de validez."