FIGUERAS JORGE OMAR c/ EN M° JUSTICIA PFA DTO 1866/83 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Jorge Omar Figueras.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional (Policía Federal Argentina) / Ministerio del Interior.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Que se deje sin efecto el acto administrativo del Ministerio del Interior que denegó el beneficio del art. 873 del decreto 1866/83 (reglamentario de la ley 21.965), y que se otorgue el subsidio de afiliados de la Dirección General de Sanidad Policial y Obra Social (agrupamiento "B") y del Seguro de Vida Obligatorio del Estado (ley 13.003).

¿Qué se resolvió?

Se trata de un conflicto negativo de competencia. La Procuración General opina que el proceso debe continuar ante la justicia nacional en lo contencioso administrativo federal, por intermedio del Juzgado N° 10. Corresponde a la Corte Suprema dirimir el conflicto.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Ante todo, cabe recordar que, si bien para determinar la competencia corresponde atender de modo principal a la exposición de los hechos que el actor hace en la demanda y después, sólo en la medida en que se adecue a ello, al derecho que se invoca como fundamento de la acción (doctrina de Fallos: 323:470 y 2342; 325:483), también se ha dicho que, a tal fin, se debe indagar la naturaleza de la pretensión, examinar su origen, así como la relación de derecho existente entre las partes (Fallos: 321:2917; 322:617; 326:4019)."

"En tales condiciones, es mi parecer que el fuero nacional en lo contencioso administrativo federal es el competente para conocer en autos, puesto que lo que se está discutiendo es la validez de un acto emanado de autoridad nacional (Ministerio del Interior) y, por lo tanto, la materia en debate, su contenido jurídico y el derecho que se intenta hacer valer, permiten considerar al sub lite como una causa contencioso administrativa, en los términos del art. 45, inc. a) de la ley 13.998."