SINDICATO ARGENTINO DE DOCENTES PARTICULARES c/ ESTADO NACIONAL - PODER EJECUTIVO NACIONAL s/ART. 47 LEY 23.551-INCONST. DEC. 1123/99

¿Quién es el actor?

Sindicato Argentino de Docentes Particulares (S.A.D.O.P.), con personería gremial.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional - Poder Ejecutivo Nacional.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

acción de amparo (art. 43 CN) para que se declare la inconstitucionalidad del decreto 1123/99, que eximió a las universidades privadas de la contribución del art. 51, inc. a), punto 1, de la ley 24.714 respecto de su personal docente en relación de dependencia, y dispuso el pago directo de las asignaciones familiares por parte de los empleadores.

¿Qué se resolvió?

la Corte declaró admisible el recurso extraordinario y confirmó la sentencia apelada, que había hecho lugar al amparo y declarado la inconstitucionalidad del decreto 1123/99, con costas.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...el ámbito de prelación establecido por el art. 31 de la Constitución Nacional quedaría vulnerado con toda evidencia si no se hubiera hecho lugar al reclamo de la amparista."

Sobre la delegación: "la delegación legislativa que el Congreso otorgó al Poder Ejecutivo Nacional mediante el art. 75 de la ley n° 24.521, de Educación Superior, se limita a la facultad de eximir total o parcialmente a las universidades de impuestos y contribuciones previsionales, y debe ser interpretada restrictivamente conforme al precepto constitucional (art. 76 C.N.)".

Sobre la vía: "la alegada existencia de otras vías procesales aptas que harían improcedente el amparo no es postulable en abstracto, sino que depende -en cada caso- de la situación concreta de cada demandante".

Sobre la legitimación: "la reforma de la Constitución Nacional de 1994 introdujo una modificación trascendente en relación a la acción de amparo... legitimando en este aspecto a las asociaciones, de las que no cabe -a mi juicio- excluir a las sindicales."