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MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEG. SOCIAL c/ NAOKI RICARDO s/EJECUCION FISCAL
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social promovió ejecución fiscal para cobrar una multa impuesta por infracciones a la registración laboral, y la Cámara Federal de Apelaciones de Posadas confirmó su rechazo por falta de legitimación activa. La Procuración General dictaminó que corresponde revocar la sentencia, por entender que el artículo 37 de la ley 25.877 habilita al Ministerio a ejecutar las multas que impone.
¿Quién es el actor?
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación.
¿A quién se demanda?
Ricardo Naoki.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Ejecución fiscal de una multa de $4.576,80 (al 21/5/07) impuesta por la Dirección de Inspección Federal por infracciones a la normativa de registración laboral.
¿Qué se resolvió?
La Procuradora Fiscal dictamina que corresponde declarar admisible el recurso extraordinario y revocar la sentencia que había rechazado la ejecución por falta de legitimación activa del Ministerio.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...no resulta razonable el alcance que los jueces de la causa acordaron a la potestad conferida al Ministerio laboral por el artículo 37 de la ley 25.877, en el marco de la legislación vigente, en cuanto toca, en estricto, a la ejecución fiscal de multas y no de obligaciones de la seguridad social, como equivocadamente consideraron los tribunales de la causa..."
"...para el caso, expresamente, la ley les fija como destino el fortalecimiento del servicio de la inspección del trabajo (art. 34, ley n° 25.877), a diferencia de supuestos en que son aplicadas por la AFIP..."
"La resolución MTEySS n° 655/05, a su turno, establece que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio tendrá a su cargo la ejecución de las multas impuestas, siguiendo el procedimiento de ejecución fiscal previsto en el artículo 92 -y sgtes.- de la ley n° 11.683..."
"...la afectación de dicho control, cabe explicitarlo, importaría un cercenamiento de las potestades y obligaciones públicas en la materia..."
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Normas que cita
- Ley 25.877arts. 34, 36, 37, 38 · Regimen laboral
- Ley 11.683art. 92 · Procedimiento fiscal
- Resolución 655/05arts. 12, 13
- Decreto 628/05art. anexo B pto. 3; anexo D II
- Decreto 801/05arts. 1, 2
- Decreto 618/97art. 9.1 b)
- Decreto 2741/91art. 2
- Ley 24.241art. 18 inc. f) · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 26.425Sistema integrado previsional argentino
- Ley 25.212Trabajo
- Ley 26.476art. 48 · Regularizacion impositiva
- Ley 17.516art. 1 inc. a)
- Ley 48art. 14 · Justicia nacional
- Constitución Nacionalarts. 1, 16, 17, 18, 31
Fallos que cita
- Fallos 330:3836CSJN
- Fallos 317:997CSJN
- Aerolíneas Argentinas S.A. c/ Ministerio de TrabajoCSJN · 24/02/2009
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