Recurso Queja Nº 1 - TRANSNEA SA Y OTRO c/ CABA Y OTRO s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

¿Quién es el actor?

Transnea S.A. (Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Noreste Argentino).

¿A quién se demanda?

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad de los actos administrativos que intimaron al pago del impuesto sobre los ingresos brutos por los períodos fiscales 12/99 a 2/06.

¿Qué se resolvió?

se hace lugar a la queja, se declara formalmente procedente el recurso extraordinario y se confirma la sentencia apelada, que había rechazado la demanda. Costas por su orden.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que las provincias se han reservado la potestad de darse leyes sobre impuestos en los términos del art. 75 incs. 1, 2 y concordantes de la Constitución Nacional y, en general, dictar las normas que juzguen conducentes a su bienestar y prosperidad (...). La creación de impuestos, elección de objetos imponibles y formalidades de percepción es de su propio resorte..."

"...el impuesto a los ingresos brutos no resulta, necesariamente, un obstáculo a las actividades de jurisdicción nacional en tanto sea periférico o extrínseco respecto a la utilidad pública del establecimiento nacional, sin que condicione, menoscabe o impida las operaciones nacionales..."

"...el art. 12 de la ley 15.336 aquí invocado no consagró una inmunidad impositiva absoluta, en la medida que prescribe que 'Las obras e instalaciones de generación, transformación y transmisión de la energía eléctrica de jurisdicción nacional y la energía generada o transportada en las mismas no pueden ser gravadas con impuestos y contribuciones, o sujetas a medidas de legislación local que restrinjan o dificulten su libre producción y circulación'."

"...la propia empresa concesionaria ha asumido de forma expresa que 'estará sujeta al pago de todos los tributos establecidos por las leyes nacionales, provinciales o municipales, y no gozará de ninguna excepción que le garantice exenciones ni estabilidad tributaria de impuestos, tasas derechos o contribuciones'."

¿Cómo votaron los jueces?

propuso revocar la sentencia apelada, sosteniendo que la exención del art. 12 de la ley 15.336 y el régimen federal del servicio impedían el cobro del impuesto a los ingresos brutos, y que el Pliego de Bases y Condiciones no contemplaba ese tributo como costo del servicio.