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Cámara de Apelaciones

MENDEZ ALBERTO RUBEN c/ GENDARMERIA NACIONAL Y OTROS s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

La actora obtuvo la declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 y el cese de los descuentos sobre sus haberes de retiro. La Cámara confirmó la sentencia en todos sus puntos objeto de agravio, salvo revocó el plazo de cumplimiento fijado por el a-quo y ordenó que la demandada realice la previsión presupuestaria y la acredite conforme la normativa aplicable.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 2
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 003938/2024/CA001
Decreto 679/97 Inconstitucionalidad Aportes Haberes de retiro Prevision presupuestaria Costas de alzada Honorarios Corte suprema pino Seguridad social Cumplimiento de sentencia

¿Quién es el actor?

MENDEZ ALBERTO RUBEN.

¿A quién se demanda?

GENDARMERÍA NACIONAL y otros, en particular la Caja de Retiros Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal (C.R.J.P.P.F.A.).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Pedido de declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 y cese de los descuentos que, en concepto de aportes, se practican en los haberes de retiro de los accionantes.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó la sentencia apelada en todos los aspectos materia de agravio, salvo que revocó lo dispuesto respecto del plazo de cumplimiento. Se impusieron las costas de Alzada a la demandada vencida, se regularon honorarios de la representación letrada de la actora en el 30% de lo que corresponda en la instancia anterior (art. 30 Ley 27423) con más IVA si corresponde, y se devolvieron las actuaciones al juzgado de origen. Con respecto al plazo de cumplimiento, la demandada deberá, a partir de la firmeza del decisorio, efectuar la previsión presupuestaria correspondiente y acreditarla en la causa conforme la normativa aplicable (art. 22 Ley 23.982 y art. 170 Ley 11.672 y decreto 740/2014).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Ahora bien, si bien esta Sala ha sentado su postura sosteniendo la validez constitucional tanto del Decreto-Ley 22.788 como del Decreto 679/97, no puede soslayarse que la Corte Suprema de Justicia de la Nación recientemente se ha pronunciado sobre las normas cuestionadas en autos 'Pino, Seberino y otros c/Estado Nacional - M° del Interior s/personal militar y civil de las FFAA y de Seg.', sentencia de 7 de octubre de 2021."

"A distinta solución arribó la Corte Suprema en lo concerniente al Decreto 679/97; por mayoría sostuvo que los fundamentos expresados por el Poder Ejecutivo Nacional para justificar la aplicación del art. 99, inc. 3, de la Constitución Nacional revelaban en realidad la voluntad de modificar de forma permanente el sistema previsional de la Gendarmería Nacional con el dictado del decreto impugnado. En tales condiciones, conforme las pautas fijadas en el caso 'Verrocchi' (Fallos: 322:1726), no se encontraban satisfechos los recaudos constitucionales para el ejercicio legítimo por parte del Presidente de la Nación de las excepcionales facultades legislativas..."

"En este orden de ideas, razones de economía procesal aconsejan aplicar la referida doctrina a fin de evitar un dispendio jurisdiccional innecesario. Ello así, en lo que respecta al Decreto 679/97, corresponde confirmar el pronunciamiento apelado."

"En cuanto al plazo de cumplimiento establecido en el decisorio de grado, se revoca lo establecido y se ordena a la demandada que, a partir del momento en que adquiera firmeza el decisorio de conocimiento, deberá efectuar la previsión presupuestaria correspondiente y acreditarla en la causa con la documentación pertinente, de conformidad a lo establecido en la normativa aplicable..."

¿Cómo votaron los jueces?

No se registra voto en disidencia consignado en la parte resolutiva.

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