COLUNGA FEDERICO DAMIAN C/ MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ PRETENSION ANULATORIA- EMPLEO PÚBLICO-
El actor solicitó la anulación de la resolución que denegó su reincorporación tras una baja voluntaria y la revocación del informe psicológico que lo declaró NO APTO COMANDO. El Tribunal hizo lugar parcialmente a la demanda, anuló el acto del 14/7/2016 por deficiencias en la motivación y ordenó que la Junta Médica Superior vuelva a decidir en 60 días previa evaluación debidamente motivada.
¿Quién es el actor?
Federico Damián Colunga, por derecho propio.
¿A quién se demanda?
Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Anulación de la resolución de fecha 14/7/2016 que desestimó su reincorporación (expediente admin. n° 21.100-745.115/15); impugnación del dictamen del Gabinete Psicológico que lo calificó "NO APTO COMANDO"; en subsidio, orden de realización de nuevo examen psicológico.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar parcialmente a la demanda. Se anuló el acto administrativo del 14/7/2016 que desestimó la reincorporación y se condenó al Ministerio a que, previa evaluación debidamente motivada por la Junta Médica Superior, vuelva a decidir la cuestión en el plazo de sesenta (60) días. Se impusieron costas a la demandada y se regularon honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En ese marco, la conclusión administrativa según la cual 'no resulta viable la reincorporación' aparece sustentada, esencialmente, en el informe de la Dirección de Sanidad de fecha 6/7/2016, que calificó al actor como 'NO APTO SUBESCALAFÓN COMANDO, AL MOMENTO ACTUAL'."
"La evaluación practicada con motivo de tal requerimiento denota una cuestión que el acto impugnado no explica, el actor había prestado servicios en el Subescalafón General, mientras que la conclusión de Sanidad fue referida al Subescalafón Comando, sin que se exterioricen las razones por las cuales correspondía tomar este último como parámetro para resolver la solicitud ni por qué la falta de aptitud para sus funciones determinaba, sin más, la inviabilidad de su reincorporación."
"El informe de Sanidad no expone los fundamentos técnicos que condujeron a esa conclusión ni precisa el alcance de la ineptitud constatada... El acto se limita a consignar que el actor resultó 'NO APTO SUBESCALAFÓN COMANDO, AL MOMENTO ACTUAL', sin que del mismo surjan los elementos que permitan conocer el alcance de esa conclusión ni su incidencia sobre una eventual reincorporación al Subescalafón General o para otras tareas compatibles."
"La falta de esa explicación impide establecer si el rechazo se sustentó en una ineptitud para determinadas funciones, en una incapacidad para cualquier tarea policial o en la imposibilidad de asignar al actor un destino compatible con sus condiciones psicofísicas. Esa indeterminación impide verificar la correspondencia entre los antecedentes considerados, el régimen jurídico aplicable y la decisión adoptada. Se configura así un vicio en la motivación del acto impugnado..."
"Por todo lo expuesto, corresponde hacer lugar parcialmente a la demanda interpuesta por el actor, anular el acto administrativo del 14/7/2016, a través del cual se desestimó la reincorporación del Sr. COLUNGA, y condenar al Ministerio de Seguridad a que, previa evaluación debidamente motivada por la Junta Médica Superior, vuelva a decidir la cuestión en el plazo sesenta (60) días..."
(No hubo votos en disidencia, la decisión surge del fallo como Tribunal en primera instancia.)
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