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NOVELLO BALDANI, JORGE LUIS c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

Acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Agencia de Recaudación y Control Aduanero por retenciones del impuesto a las ganancias sobre prestaciones previsionales. El Juzgado federal admitió el allanamiento de la demandada, declaró la inconstitucionalidad de las normas impugnadas, ordenó la abstención de futuros descuentos y la restitución de retenciones de hasta cinco años con interés según la tasa pasiva promedio del BCRA.

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¿Quién es el actor?

NOVELLO BALDANI, JORGE LUIS (parte actora con representación letrada).

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) — antes Administración Federal de Ingresos Públicos.
- Objeto de la demanda: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra diversos artículos de la Ley de Impuesto a las Ganancias y sus modificatorias por la aplicación del impuesto sobre la prestación previsional; orden de abstención de descuentos y devolución de montos retenidos con más intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Se admitió el allanamiento planteado por ARCA, se hizo lugar a la demanda y se declaró la inconstitucionalidad de las normas cuestionadas; se ordenó a la demandada que se abstenga de descontar impuesto a las ganancias de la prestación previsional hasta que el Congreso legisle; deberá restituir las sumas retenidas desde cinco (5) años previos a la interposición de la demanda o del reclamo administrativo; presentar la liquidación para trámite presupuestario en 10 días de quedar firme la sentencia; aplicar interés de la tasa pasiva promedio del BCRA desde la fecha de cada retención; imponer las costas en el orden causado y regular honorarios en 10 UMA por todo concepto.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes): 1) "Que el allanamiento es uno de los modos anormales de culminación del proceso, contemplado por el art. 307 del ordenamiento ritual, que consiste en el reconocimiento de las pretensiones de la contraria, pudiendo realizarse el mismo en cualquier momento anterior a la sentencia." 2) "De los términos de la presentación realizada por la accionada, surge que dicha parte se ha allanado en forma real, incondicionada, oportuna y total a la pretensión de la parte actora, por lo que corresponde admitir el allanamiento formulado." 3) "Efectuadas dichas precisiones, y atento al reclamo formulado por la parte actora en el escrito de demanda, corresponde admitir el allanamiento planteado por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) a la pretensión formulada por la parte actora y en consecuencia hacer lugar a la demanda entablada por el/la actora en su contra. Declarar la inconstitucionalidad de la/s normas cuestionada/s en la demanda, y ordenar a ésta se abstenga de descontar al/a la actor/a suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional, hasta tanto el Congreso legisle sobre el punto, conforme fuera decidido en el precedente 'García' de la CSJN." 4) "Asimismo, deberá restituir los montos que se hubieran retenido por aplicación del impuesto a las ganancias, desde lo cinco (5) años previos a la fecha de interposición de la demanda o del reclamo administrativo, si éste se hubiese presentado." 5) "A las sumas cuyo reintegro se ordena deberá aplicarse el interés de la tasa pasiva promedio que mensualmente publica el Banco Central de la República Argentina, desde que cada suma fue retenida, conforme lo expuesto en los considerandos anteriores a los que me remito íntegramente."
- Disidencias: No constan votos en disidencia; la sentencia es de primera instancia dictada por el juez firmante y se funda en el allanamiento total de la demandada.

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