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AGUILAR, ADOLFO VICENTE c/ GENDARMERIA NACIONAL Y ESTADO NACIONAL s/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Acción colectiva de personal de Gendarmería reclamó la incorporación como remunerativos y bonificables de adicionales decretados en 2005 y 2006. El Juzgado Federal hizo lugar a la demanda, declaró generales, remunerativos y bonificables los adicionales de los decretos 1104/05 (art. 5°) y 1126/06 (art. 1° sexies), ordenó su incorporación al haber desde su dictado y condenó al Estado al pago de diferencias (capital e intereses) por cinco años.

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¿Quién es el actor?

Adolfo Vicente Aguilar y otros (integrantes de Gendarmería Nacional).

¿A quién se demanda?

Estado Nacional (Poder Ejecutivo
- Dirección Nacional de Gendarmería).
- Objeto de la demanda: Se reclamó que los incrementos previstos por el decreto 1104/05 (art. 5°, incremento 23%) y el decreto 1126/06 (art. 1° sexies, incrementos 10% y 9%) sean incorporados al haber mensual con carácter general, remunerativo y bonificable; asimismo, se pidió la liquidación y pago de las diferencias salariales retroactivas. Se solicitó además que se declare idéntica condición para los suplementos creados por el decreto 2769/93.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda respecto de los adicionales previstos en los decretos 1104/05 (art. 5°) y 1126/06 (art. 1° sexies), declarando su carácter general, remunerativo y bonificable; se ordenó su incorporación al haber mensual de los actores desde la fecha de su dictado y su cómputo como base de cálculo para aumentos posteriores. Se denegó la pretensión respecto de los suplementos creados por el decreto 2769/93. Se condenó al Estado al pago de las diferencias salariales (capital e intereses, tasa activa BNA) devengadas en los cinco años anteriores a la interposición de la demanda, difiriéndose su determinación al trámite de ejecución; se ordenó la liquidación en 30 días desde que quede firme la sentencia, con traslado de 10 días a la actora, y se impusieron costas a la demandada vencida, con regulación de honorarios diferida.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del fallo): "3) Que, en atención a las disposiciones aplicables y precedentes tanto de la Corte Federal, como de nuestra Alzada, anticipo que la pretensión de que se incorpore al haber mensual de los actores el 'adicional transitorio' del decreto 1104/05 (art. 5) y decreto 1126/06 (art. 1° sexies), en los que se prevé un incremento general del 25% y 19% respectivamente, va a prosperar finalmente; ello en particular, en tanto la circunstancia de que el decreto 1104/05 –lo mismo que el 1126/06– no supeditara la percepción del adicional del art. 5° a un hecho distinto de la sola condición de miembro de gendarmería, torna a este general. A su vez, el carácter habitual y general de su percepción –no condicionado al cumplimiento de tareas específicas sino tan solo las propias de todo integrante de la fuerza–, determina el carácter remunerativo y bonificable de los mencionados adicionales, razón por la cual se integran a la base de cálculo de los aumentos posteriores a la vigencia de los decretos 1104/05 y 1126/06." "5) Que el carácter general, remunerativo y bonificable de los adicionales de decretos 1104/05 (art. 5°) y 1126/06 (art. 1° sexies), y su debida incorporación al haber mensual de los actores, lleva a estimar igualmente su pretensión de cobro de diferencias que surjan de calcular los aumentos posteriores a la vigencia de esos decretos, sobre la remuneración conformada con arreglo a la presente, devengadas hasta cinco años antes de interpuesta la demanda; esto último, en virtud de lo dispuesto por el art. 4027 inc. 3, del CCiv vigente al momento en qué las mismas resultaron exigibles."
- Observación sobre disidencias: no existen votos en disidencia en esta sentencia; la resolución es unipersonal y el dispositivo final es el que se ordena.

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