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RAMOS, SIOMARA MABEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Reclamó la actora el reajuste del haber previsional inicial y la aplicación del índice ISBIC para aportes en relación de dependencia. La Cámara Federal de Paraná hizo lugar parcialmente a la apelación, ordenó la aplicación del índice ISBIC hasta febrero de 2009 conforme al precedente Elliff, declaró inconstitucional el art. 3 del DNU 157/2018 y confirmó la sentencia en lo demás.

Costas Anses Reajuste de haberes Isbic Elliff Pension directa Ley 24.241 Inconstitucionalidad dnu 157/2018 Resolucion 56/18 Honorarios 32%


¿Quién es el actor?

RAMOS, Siomara Mabel (parte actora, titular de pensión directa).

¿A quién se demanda?

ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajuste y movilidad del haber previsional inicial; impugnación de normas administrativas y de decretos (entre otros, Resolución 56/18 ANSES, Resolución 1/2018, art. 3 DNU 157/2018) y pedido de aplicación del índice ISBIC para actualización de aportes en relación de dependencia hasta febrero de 2009.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente al recurso de apelación de la parte actora y se ordenó el ajuste del haber inicial de los aportes en relación de dependencia con el índice ISBIC hasta febrero de 2009, conforme lo resuelto por la Corte Suprema en la causa "Elliff"; se confirmó la sentencia en lo demás. Se declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018, se impusieron las costas en el orden causado y se regularon honorarios del 32% para la letrada de la actora.
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes): "En el caso de la actora, según las constancias documentales, se consideraron remuneraciones anteriores a febrero/2009, por lo que sí corresponde su actualización conforme el Índice de Salarios Básicos de la Industria y la Construcción (ISBIC). En efecto, la aplicación de tal índice ha sido ratificada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'Elliff'. Igualemente, el Máximo Tribunal resolvió en la causa 'Blanco' que la fijación del índice de actualización no puede considerarse dentro de las facultades del organismo previsional ni del poder ejecutivo. Se concluye, entonces, que toda norma dictada por la ANSES o por resolución ministerial que se oponga a la utilización del índice ISBIC para actualizar los aportes efectuados en relación de dependencia hasta el mes de febrero 2009 resulta inválida y así debe resolverse. Por ello, se declara de oficio la inconstitucionalidad para el caso concreto de la Resolución 56/18 ANSES, ratificada por Resolución 1/2018 del Ministerio de Salud y Desarrollo Social (confr. 'Rodríguez Pereyra', Fallos 335:2333) y se resuelve la aplicación del índice ISBIC hasta febrero de 2009 para el reajuste del haber inicial de la actora." "Que, atento a lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo' (FCR 2149166/2011, sentencia del 22/06/2023), corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 3º del DNU 157/2018, aplicar el art. 36 de la ley 27.423 y, en consecuencia, imponer las costas de la presente instancia en el orden causado debido al modo en que se resuelve y lo previsto en la última parte de la norma citada."
- Votos y disidencia: El voto que integra el Acuerdo fue del Juez de Cámara Dr. Mateo José Busaniche, con adhesión de la Jueza de Cámara Dra. Cintia Graciela Gomez; no se registra disidencia.

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