NEME, CLAUDIO ALBERTO c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) s/REAJUSTE DE HABERES
Reajuste de haberes previsionales por aplicación del índice ISBIC para aportes en relación de dependencia anteriores a febrero de 2009. La Cámara Federal de Paraná rechazó la apelación de la ANSES, declaró inconstitucional la Res. SSS 3/2021 y el art. 3 del DNU 157/2018 para el caso, confirmó la sentencia de primera instancia e impuso las costas a la ANSES.
¿Quién es el actor?
Neme, Claudio Alberto (demandante / titular del beneficio previsional).
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Reajuste y movilidad del haber previsional; recalculo del haber inicial con aplicación del índice ISBIC para aportes en relación de dependencia efectuados hasta febrero de 2009 y demás pronunciamientos relativos a actualización de aportes y prestaciones (incluida PBU).
¿Qué se resolvió?
La Cámara Federal de Paraná rechazó el recurso de apelación interpuesto por la ANSES y confirmó la sentencia de primera instancia. Declaró de oficio la inconstitucionalidad, para el caso concreto, de la Resolución SSS 3/2021 en cuanto impide la aplicación del índice ISBIC para la actualización de aportes en relación de dependencia hasta febrero de 2009; declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 y, conforme al art. 36 de la ley 27.423 y al art. 68 CPCCN, impuso las costas de la instancia a la ANSES. No se regulan honorarios a los apoderados de la parte demandada.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes):
1) "Se concluye, entonces, que toda norma dictada por la ANSES o por resolución ministerial que se oponga a la utilización del índice ISBIC para actualizar los aportes efectuados en relación de dependencia hasta el mes de febrero del 2009 resulta inválida y así debe resolverse. Por ello, se declara de oficio la inconstitucionalidad para el caso concreto de la Resolución SSS 3/2021 (confr. 'Rodríguez Pereyra', Fallos 335:2333) y se resuelve la aplicación del índice ISBIC hasta febrero de 2009 para el reajuste del haber inicial del actor."
2) "De conformidad con lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo' (FCR 2149166/2011, sentencia del 22/06/2023), corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 3º del DNU 157/2018, aplicar el art. 36 de la ley 27.423 y, en consecuencia, imponer las costas de la presente instancia a la ANSES, conforme lo establecido en el art. 68, primer párrafo, del CPCCN."
3) "Que, en consecuencia, se desestima el presente agravio." (referido al planteo sobre el reajuste de la PBU, siguiendo el criterio de la CSJN en 'Quiroga' respecto de dejar a resguardo el derecho al reclamo al momento de la liquidación).
- Disidencias: No constan votos en disidencia; ambos Jueces de Cámara (Gómez y Busaniche) adhieren al pronunciamiento mayoritario.
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